ظاهرة كتابة التلاميذ على الطاولات والجدران - دوافعها وسبل معالجتها

 مائة سؤال
وجواب لتكون اطارا اداريا متميزا ومسؤولا تربويا ناجحا

الجزء الاول

1 - وضح كیفیة تحدید معاییر تحدید الفائض على ضوء المذكرة 97؟

معاییر تحدید الفائض بالمؤسسة حسب المذكرة الإطار رقم 97 بتاریخ 2006/06/ 15

1 - الأقدمیة العامة: نقطة عن كل سنة ابتداء من تاریخ التوظیف

2 - الأقدمیة بالنیابة: نقطة واحدة عن كل سنة ابتداء من تاریخ التعیین بإحدى مؤسسات التابعة للنیابة

3- الأقدمیة بالمؤسسة: نقطتان عن كل سنة ابتداء من تاریخ التعیین بالمؤسسة الحالیة

في حالة التساوي في النقط یحتكم إلى عامل السن.

- المسثتنون من الفائض حسب التعدیل الوارد في المراسلة الوزاریة رقم 11/627 بتاریخ 2011/08/08

الاستثناء لم یعد یشمل سوى الفئتین التالیتین:

أ)الأساتذة المبرزون بالتعلیم الثانوي التأهیلي

ب) أساتذة التعلیم الثانوي التأهیلي حاملو شهادة الدكتوراه و المتوفرون على خمس سنوات من العمل على الأقل

2 - وضح المسؤولیة الإداریة والمالیة للمدیر؟

▪ التدبیر الإداري :یعتبر المدیر الممثل الرسمي للإدارة المركزیة إزاء السلطات المحلیة والهیئات المنتخبة، والمتحدث باسم المؤسسة. كما یعتبر صلة وصل بین المدرسة والهیئات الإداریة العلیا ( الوزارة، الأكادیمیة، النیابة...) فهو الذي یتكلف بتلقي المراسلات، والمذكرات ویتحمل مسؤولیة تبلیغها وتطبیق فحواها.

ومن جهة أخرى، یسهر المدیر على مراقبة تنفیذ مقتضیات التشریع المدرسي وضمان استعمال الوسائل والأدوات والمراجع التعلیمیة والخزانة المدرسیة، والإشراف على الموظفین والأعوان والقیام بعملیات التسجیل والإحصاء والتراسل الإداري والتوثیق والتنظیم. كما یدخل ضمن اختصاصات المدیر الإداریة، تنظیم الامتحانات وتدبیر أعمال الحراسة والتصحیح والكتابة، ورئاسة مجالس المؤسسة، وانجاز التقاریر الدوریة، ومراقبة الوثائق التربویة، ومنح النقط الإداریة، وإبداء الرأي والملاحظة فیما یتعلق بالترسیم والترقیة.

▪ التدبیر المادي: یعتبر المدیر المسؤول عن تتبع حركیة المواد والأدوات والتجهیزات المدرسیة، والوسائل التعلیمیة، والسهر على سلامتها من التلف والضیاع، والحفاظ على جودتها وصیانتها وإصلاحها وترشید استعمالها واستغلالها، والتخلص من التجهیزات المتلاشیة والغیر القابلة للإصلاح، والتي تتراكم بجنبات البنایات مشكلة خطرا على سلامة وأمن التلامیذ، ومشوهة لجمالیة فضاء المؤسسة.

▪ التدبیر المالي : فیقصد به الإشراف على عملتي الاستخلاص والصرف. وهكذا یصبح المدیر محاسبا إداریا یقوم بتدبیر المداخیل والنفقات. فهو الذي یقوم بوضع لوائح للملزمین بأداء الحقوق الثابتة للمؤسسة، ویحصر المبالغ المستحقة، ثم یأمر باستخلاصها مثبتا ذلك في سجل المداخیل. وبالمقابل فهو المسؤول عن النفقات، بحیث یملك صلاحیة تقدیر ضرورة وأهمیة المصاریف التي یعتزم إنفاقها.

3 - تحدث عن تقنیات انجاز المشروع بمؤسستك؟

* تشخیص الواقع

* إبراز الأهداف

* خطة محكمة للعمل

* توزیع العمل على العاملین بالمؤسسة

* مرحلة الانجاز والتنفیذ

* تقویم العمل وتصحیح الأخطاء

* تتبع مراحل العمل

4 - وضح كیفیة التحضیر للاجتماعات؟

الاجتماعات وسیلة أساسیة للتدبیر والإشراف التربوي، فهي تتیح الفرصة للتفكیر التعاوني والتشاوري وتبادل الأفكار ووضع الخطط والبرامج التي تصب في إطار الرفع من جودة الأداء التربوي. وإذا كانت بعض الاجتماعات تحقق نتائج ایجابیة من خلال استثمار الأفكار والمعلومات والمقترحات التي تطرح للنقاش والتقییم لتخرج في صیغة إجراءات عملیة ترمي إلى تحقیق أهداف المدرسة، فإننا نجد أحیانا أن بعض الاجتماعات لا تفضي إلى شيء وتكون مدعاة لهدر الوقت والجهد. وهذا راجع بالأساس إلى كیفیة إعداد وتسییر هذه الاجتماعات. من هذا المنطلق یجب على مدیر المؤسسة – عند كل اجتماع- مراعاة ما یلي :

* مرحلة الإعداد :

- إعداد جدول أعمال الاجتماع وتوزیعه مسبقا على المرؤوسین من أجل منحهم الفرصة لمعرفة الموضوع أو المواضیع التي سیتم طرحها، والتحضیر لها؛

- تحدید الزمان والمكان والالتزام بذلك؛

- تحضیر بعض أوراق العمل الخاصة بالاجتماع كالمذكرات والمناشیر واللوائح، والكتیبات وغیرها؛

- توفیر مستلزمات الكتابة من ورق وأقلام وغیرها لكل عضو من المجتمعین، و توفیر بعض المرطبات أو الماء والمنادیل للحضور.

 

 

* مرحلة التسییر :

- تكلیف مقرر للاجتماع یقوم بتسجیل الأفكار والمقترحات والمداخلات؛

- إلقاء كلمة قصیرة للتذكیر بأهمیة الموضوع وغرض الاجتماع؛

- تحدید زمنا للتعبیر عن وجهة نظر كل عضو في ذلك؛

- الحرص على توزیع الغلاف الزمني للاجتماع على النقط المدرجة في جدول الأعمال؛

- احترام النصاب القانوني لكل اجتماع، حتى لا تعرض للإلغاء؛

- الاستماع للآراء ووجهات النظر ومراعاة العدل في إعطاء الفرصة للحاضرین للتعبیر عن آرائهم؛

- احترام الرأي المخالف، وعدم المقاطعة؛

- طلب رأي العضو الذي لا یشارك؛

- عدم الانشغال أثناء طرح الأعضاء لأفكارهم؛

- منع تداخل المناقشات وانصراف بعض الأعضاء إلى إقحام أمور شخصیة، أو حساسیات حزبیة أو نقابیة أو عرقیة، أو إشاعات؛

- تلخیص الآراء والأفكار من حین لآخر؛

- الحرص على أن تكون القرارات المتخذة مما یمكن تطبیقها وفق الإمكانات المتوفرة، وأن تلبي حاجیات المدرسة ومریدیها.

*  مرحلة ما بعد الاجتماع :

- الاطلاع على محضر الاجتماع؛

- تعدیل صیاغة القرارات التي تم التوصل إلیها في المجلس إذا اقتضى الأمر حتى تكون مختصرة وواضحة؛

- كتابة المحضر بخط واضح؛

- التأكد من توقیع جمیع الأعضاء أسفل المحضر؛

- تشكیل لجنة لمتابعة تنفیذ قرارات الاجتماع.

كما یفضل أن یقوم المدیر بتقییم الاجتماع، وذلك بإعداد استمارة لا تتطلب تعبئتها وقتا طویلا، وتكون متضمنة لتقدیرات عن ایجابیات الاجتماع وسلبیاته بشكل عام، یقوم الأعضاء من خلالها بالتعبیر بصدق وصراحة عن حیثیات الاجتماع والمواضیع التي طرحت فیه القرارات الأخیرة.

وسیكون هذا التقییم وسیلة للوقوف على مكامن الخلل في إعداد وإدارة الاجتماع والعمل على إصلاحها في الاجتماعات اللاحقة.

5 - حدد بعض المكاتب الموجودة بالنیابة الإقلیمیة؟

أ - مصلحة الموارد البشریة

ب – مصلحة التخطیط

ج – مصلحة الشؤون الإداریة والمالیة

د – مصلحة البناءات والتجهیز والممتلكات

ه – مصلحة الشؤون التربویة وتنشیط المؤسسات التعلیمیة

1-    أبرز مهام بعض المصالح مثلا مصلحة الموارد البشریة أو مصلحة الشؤون التربویة وتنشیط المؤسسات التعلیمیة؟

أ - مصلحة الموارد البشریة : تقوم مصلحة الموارد البشریة بالمهام التالیة:

-السهر على شؤون الموظفین بتتبع جمیع القضایا المتعلقة بحیاتهم – السهر على الأعمال الاجتماعیة للموظفین والارتقاء بها .

- تنشیط عملیة التكوین والتكوین المستمر للأطر التربویة والإداریة -ترشید توزیع الموظفین على الصعید الإقلیمي.

ب – مصلحة التخطیط :تقوم مصلحة التخطیط بالمهام التالیة:

المساهمة في إعداد المخطط الإقلیمي لتنمیة التعلیم – انجاز واستثمار الإحصاءات المرتبطة بقطاع التعلیم – جمع المعطیات الدیمغرافیة والدراسات الخاصة بالعمالة أو الإقلیم – وضع الخریطة المدرسیة وتوقعات الدخول المدرسي بتنسیق مع المصالح النیابیة والمركزیة المعنیة.

ج – مصلحة الشؤون الإداریة والمالیة : تقوم مصلحة الشؤون الإداریة والمالیة بالمهام التالیة:

*إعداد مشروع المیزانیة وبرنامج تنفیذها وتوزیع الاعتمادات على المؤسسات التعلیمیة ومراقبة صرفها.

*تتبع السیر المالي للمؤسسات التعلیمیة التابعة للنیابة .

*المساهمة في إبرام الصفقات وسندات الطلب وتتبع إنجازها .

*تتبع سیر المصالح الاقتصادیة بالمؤسسات التعلیمیة والمطاعم المدرسیة والداخلیات .

*الدراسة القانونیة لمشاریع اتفاقیات الشراكة والتعاون على مستوى المديرية والمؤسسات التعلیمیة المعنیة ، وكذا النظم الداخلیة لهذه المؤسسات.

* تتبع النزاعات القضائیة المتعلقة بوزارة التربیة الوطنیة على المستوى المحلي والإقلیمي والسهر على تنفیذ الأحكام القضائی الصادرة

د – مصلحة البناءات والتجهیز والممتلكات: تقوم مصلحة البناءات والتجهیز والممتلكات بالمهام التالیة:

▪المشاركة مع الجهات المختصة في اختیار الأراضي لبناء المؤسسات التعلیمیة التابعة للنیابة.

▪برمجة البناءات المدرسیة وتحدید متطلباتها وتتبع إنجازها ووضع خطة لصیانة البناءات والتجهیزات.

▪الإشراف والمحافظة على الرصید العقاري للنیابة ، وتتبع وتدبیر الممتلكات القارة والمنقولة.

ه – مصلحة الشؤون التربویة وتنشیط المؤسسات التعلیمیة:

تقوم مصلحة الشؤون التربویة وتنشیط المؤسسات التعلیمیة بالمهام التالیة:

▪تنظیم وتتبع عمل هیأة التأطیر والمراقبة التربویة ، وتحدید نشاطها فردیا وجماعیا وتقویم واستثمار هذه التقاریر .

▪السهر على تنسیق العملیات المرتبطة ببرنامج دعم التمدرس بالعالم القروي وذلك على مستوى الإقلیم .

▪تنظیم الفضاءات المكانیة والزمانیة والدعم بالمؤسسات التعلیمیة العمومیة والخصوصیة .

▪تنظیم التعلیم الأولي والعمل على تنمیته والارتقاء به .

▪المساهمة في تحدید الحاجیات من الأطر التربویة والوسائل التعلیمیة .

▪تنظیم مختلف العملیات المتعلقة بالتوجیه والإعلام المدرسي والمهني والمنح بتنسیق مع مصلحة التخطیط .

▪السهر على انفتاح المؤسسات التعلیمیة على محیطها الاجتماعي والثقافي والاقتصادي وكذا دعم وتتبع مشروع المؤسسة .

▪تنظیم وتتبع الوقایة الصحیة داخل المؤسسات التعلیمیة وكذا بین صفوف التلامیذ وأولیائهم .

▪تنظیم ودعم الأنشطة الاجتماعیة التربویة والریاضیة والثقافیة بالمؤسسات التعلیمیة بتنسیق مع الجهات المعنیة المساهمة في دراسة مشاریع اتفاقیات الشراكة مع القطاعات الحكومیة الأخرى والمجالس المنتخبة وفعالیات المجتمع المدني .

▪دعم المكتبات والمختبرات المدرسیة ومراقبة تدبیرها .

▪دعم وتنمیة التضامن المدرسي والتعاونیات المدرسیة .

▪المساهمة في تنظیم المخیمات المدرسیة والصیفیة .

▪السهر على وضع وتنفیذ برنامج التربیة غیر النظامیة ومحو الأمیة .

7 - وضح الإجراءات التي ستعتمدها مع الرخصة المرضیة؟

حالة التغیب مع استئناف العمل .

على صعید المؤسسة :

▪توجیه إشعار بالتغیب إلى المديرية مؤرخ في الیوم الموالي للغیاب؛

▪توجیه استفسار كتابي حول أسباب التغیب عن العمل مقابـل وصل بالاستیلام موقع من لدن المعني بالأمـر (نموذج المطبوعیـن رقم 1و2)؛

▪منح المعني بالأمر وصل إیداع الرسالة الجوابیة عن الاستفسار؛

▪إخبار المديرية بواسطة رسالة مصحوبة بنسخة من استئناف العمل وبنسخة من الاستفسار الموجه للمعني

بالأمر، وبنسخة من الرسالة الجوابیة عن الاستفسار المذكور؛

▪إخبار المفتش المختص إذا كانت مدة التغیب تفوق ثلاثة أیام؛

▪تعبئة اللائحة الأسبوعیة لتتبع الغیاب في حینه على التوالي وإرسالها إلى المديرية نهایة كل أسبوع ؛

▪إعداد البیان الإحصائي الشهري لتتبع التغیبات في نهایة كل شهر وإرساله إلى النیابة مرفوقا بنسخة من آخر لائحة أسبوعیة .

حالـة التغیب مع عدم استئناف العمل (ترك الوظیفة)

1 – على صعید المؤسسة :

▪توجیه إشعار بالتغیب إلى المديرية في الیوم الموالي للغیاب؛

▪اقتراح توجیه رسالة الإنذار إلى المعني بالأمر ودعوته لاستئناف العمل؛

▪إذا استأنف المعني بالأمر عمله، یتم إشعار المديرية حالا بذلك.

8 -تحدث عن التدابیر التي ستقوم بها لتدبیر الزمن المدرسي في ضوء المذكرة 155؟

إن التدبیر الجید للزمن المدرسي والحرص على استفادة التلامیذ والتلمیذات بشكل كامل من زمن التعلیم یقتضي مراعاة ضوابط ومعطیات عدة تأمین الزمن المدرسي، وذلك من خلال:

- صیانة حق المتعلمین في الاستفادة من الغلاف الزمني المدرسي المقرر لكل مادة دراسیة،

- الحرص على ترشید الزمن المدرسي لضمان انجاز مختلف الأنشطة المدرسیة،

- الحرص على ضمان أنشطة الدعم المدرسي،

- الحرص على تعویض واستدراك كل تأخر ملحوظ في انجاز الحصص الدراسیة،

- ضبط مواقیت وعملیات الدخول والخروج وفترات العطل.

9 -عرف المفاهیم الآتیة: مثلا

البنیة التربویة :هو الهیكل أو التنظیم التربوي بكل مؤسسة ،وبالتالي بالنسبة للمقاطعة التربویة المسندة إلیه،إذ تساعده هذه البنیة بعد تحلیلها على وضع تخطیط تربوي یلائم حاجات أطر وتلامذة المنطقة ،

الخریطة المدرسیة :تفید كل التعاریف أن الخریطة المدرسیة هي أداة أساسیة لأجرأة الإصلاحات والمخططات التربویة وتحقیق الأهداف المرسومة، كما یكتسي إعداد تحضیر وتعدیل الخریطة المدرسیة أهمیة بالغة في إنجاح الدخول المدرسي، وإذا كان البعض یختزل الخریطة المدرسیة في الدخول المدرسي، فان حقیقة التعاریف المتداولة تربویا تؤكد أن الخریطة المدرسیة لها علاقة مباشرة بالسیاسة التربویة ، أما الدخول المدرسي فتتحكم فیه هواجس أمنیة، ما یعني أن الخریطة المدرسیة هي بمثابة الكل الذي یحتوي كل الأجزاء..

التدبیر بالنتائج :أسلوب یعتمد على النتیجة الاستراتیجیة كهدف عام. وهذه النتیجة الاستراتیجیة ترتبط بمجموعة من العناصر تعتبر كنتائج وسطیة. والنتیجة الاستراتیجیة توحد بین جمیع النتائج الأخرى، وعلى مدى تحقق النتائج بأقل قدر من الأخطاء أو انعدامها مع مراعاة عامل تدبیر الوقت في الإنجاز .

وتتصف النتائج الجیدة بمواصفات أهمها :

– القابلیة للتحقیق

-القابلیة للقیاس بواسطة مؤشرات.

التدبیر بالمشاریع :یرتكز هذا الأسلوب على النظرة الشمولیة لمشروع المؤسسة، ویعتمد في ذلك على ما یلي :

* تشخیص الواقع

* إبراز الأهداف

* خطة محكمة للعمل

* توزیع العمل على العاملین بالمؤسسة

* مرحلة الانجاز والتنفیذ

* تقویم العمل وتصحیح الأخطاء

* تتبع مراحل العمل

ومن خلال هذه المراحل یتضح أن المشروع یتسم بالتكامل والتناسق.

التدبیر بالأهداف: أسلوب في التدبیر یعتمد على ما یلي :

- الأهداف العامة

- الأهداف الإجرائیة

- مدى القابلیة للإنجاز

- الوسائل المعتمدة لإنجاز المشروع

تبعا لذلك فإن العاملین بالمؤسسة یتفقون على أهداف مشتركة ویتعاونون على تحقیقها. ولكي تكون النتیجة جیدة لابد من اتصاف الأهداف المرجوة بالمواصفات التالیة :

- الوضوح - الدقة - القابلیة للإنجاز - المعقولیة - الاستجابة للحاجیات -القابلیة للقیاس - تحدید مدة الإنجاز.

الشراكة : تجسیدا لمطلب الانفتاح على المحیط، تحتاج المؤسسة التربویة إلى إبرام اتفاقیات الشراكة مع مختلف الفاعلین سواء من داخل البیئة المحلیة أو من خارجها، وذلك لإعطاء هذا الانفتاح بعدا تنمویا یؤسس لعلاقات جدیدة بین المدرسة والمجتمع، قائمة على مبدأ المنفعة المشتركة والانخراط التشاركي في تنمیة المحیط تربویا واقتصادیا واجتماعیا.

3. 1 -مفهوم الشراكة :الشراكة من أشكال التعاون تعقد بموجبه اتفاقیات بین طرفین أو أكثر، ویؤطرها إطار قانوني یحدد التزامات وتعهدات كل طرف بانجاز ما تم الاتفاق علیه. والشراكة تنبع من رغبة مشتركة في التعاون لتحقیق مصالح معینة تسعى إلیها الأطراف المتعاقدة.

3. 2 -مزایا الشراكة :لا یمكن أن یجادل أحد فیما یمكن للشراكة أن تدره من منافع على أطراف العلاقة التعاقدیة وعلى المجتمع المعني بشكل عام. فهي من جهة تمكن الأطراف المتعاقدة من اقتسام المصاریف المرصودة لانجاز المشروع أو المشاریع المتفق بشأنها، مساهمة بذلك في تخفیض الكلفة. ومن جهة أخرى یعتبر رهان ربح الوقت دافعا قویا لانجاز اتفاقیات الشراكة، بحیث أن الشراكة تساهم في انجاز مشاریع كانت ستبقى حبیسة المناضد والرفوف لسنوات في انتظار توفر الإعتمادات المالیة اللازمة.

كما لا ننسى أنه كلما كانت المشاریع منجزة في إطار شراكة كلما زادت الإرادة في الحفاظ علیها وصیانتها،لاولقد أثبتت التجربة أن المشاركة في انجاز المشاریع یولد الشعور بامتلاكها، ویحفز الهمم للمحافظة علیها.

3. 3 -الشراكة والمدرسة : من بین مهام المدیر التي حددتها المادة التاسعة من المرسوم 376-02-2 السالف الذكر هناك " إبرام اتفاقیات الشراكة وعرضها قبل الشروع في تنفیذها على موافقة مدیر الأكادیمیة الجهویة للتربیة والتكوین المعنیة"، وعلیه فإن المدیر مطالب بالبحث عن آفاق للشراكة بین المؤسسة التي یدیرها وجمیع الفعالیات التي یمكنها إفادة المدرسة سواء في مجال التعبئة أو التمویل أو التجهیز أو التكوین أو التأطیر ... إلا أن هذه المهمة تستدعي مهارات في التواصل والتفاوض والتنشیط، وكفایات في التخطیط والتنظیم والتوجیه والمراقبة، وقدرة على إقامة علاقات اجتماعیة وإنسانیة، مما سیمكنه من ربط جسور الثقة مع فعالیات المحیط ودفعهم إلى المساهمة في الارتقاء بالخدمات التي تقدمها المدرسة سواء على المستوى التربوي أو الاجتماعي.

3.4 -شركاء المدرسة : سعیا لتقریب المدرسة من روادها وإدماجها في محیطها المباشر"، " فإن كل القوى الحیة للبلاد حكومة وبرلمانا وجماعات محلیة، وأحزاب سیاسیة ومنظمات نقابیة ومهنیة، وجمعیات وإدارات ترابیة، وعلماء ومثقفین وفنانین، وشركاء المعنیین كافة بقطاع التربیة والتكوین، مدعوة لمواصلة الجهد الجماعي من أجل تحقیق أهداف إصلاح التربیة والتكوین..." المیثاق الوطني للتربیة والتكوین – المادتین 23-29.

من خلال القراءة الأولى للمادة 23 من المیثاق الوطني للتربیة والتكوین یلاحظ أن إصلاح نظام التربیة والتكوین یتطلب انخراط مجموعة من الفعالیات سواء من داخل الفلك المدرسي أو من خارجه. إلا أننا سنقتصر على بعض من هذه الفعالیات محاولین إبراز إسهاماتها ومجالات تدخلها.

- الأسرة : باعتبارها معنیة مباشرة بتتبع المسار الدارسي وتوضیح اختیارات التلمیذ الدراسیة،وتشخیص الثغرات في حینها، واتخاذ التدابیر المناسبة لتجاوزها؛

- جمعیة آباء وأولیاء التلامیذ : باعتبارها هیئة مساهمة في تنظیم وتنشیط وتدبیر الحیاة المدرسیة و في إنجاز مشاریعها، وتطویر أدائها من إصلاح وترمیم( إصلاح أبواب – زجاج – مصابیح) إلى إنجاز أعمال ثقافیة فنیة ریاضیة وخلق مكتبات؛

- الجماعة المحلیة:بحكم أن الجماعة تمثل السكان، وبحكم أن المؤسسة تقع ضمن النفوذ الترابي للجماعة، وعلى هذا الأساس فهي حاضرة وممثلة في مجلس التدبیر ؛

- الفاعلون الاقتصادیون والاجتماعیون: انطلاقا من أهمیة دور الفاعلین الاقتصادیین والاجتماعیین في تحقیق التنمیة الاجتماعیة وربط المؤسسة بمحیطها.

5-3 - میادین الشراكة:

·       في المیدان التربوي: بتحسین ظروف عمل التلامیذ والمدرسین، وتحسین جودة التعلیم، وكذلك تطویر التربیة السكانیة و الصحیة و البیئیة و التربیة على المواطنة و حقوق الإنسان، بالإضافة إلى تنمیة التربیة على القیم...

·       في المیدان الاجتماعي :لأجل تحسین عیش العاملین بالمؤسسة،وتشجیع دعم التمدرس، ومحو الأمیة ودعم التربیة غیر النظامیة و التعلیم الأولي،وكذلك تفعیل الأنشطة الاجتماعیة و الثقافیة و الفنیة.

6-3-علاقة مشروع المؤسسة و الشراكة :الشراكة مساعد للمؤسسة في إخراج مشروعها إلى حیز الوجود على أساس أن یثیر هذا المشروع اهتمام الأطراف الأخرى، بحیث لا تكون أطرافها مجرد مساعدة فقط، بل تكون كاملة العضویة وفاعلة.

الحیاة المدرسیة : جل الأوقات التي یقضیها المتعلم داخل أسوار المؤسسة دون إغفال الأنشطة الموازیة (رحلات استكشافیة خرجات علمیة زیارات میدانیة الخ)والتي تنظمها المؤسسة حسب رزنامة مبرمجة تقتضیها المجالات العلمیة المراد دراستها بالإضافة إلى مجال حیوي هام والذي یتعلق بالأنشطة الریاضیة لما لها من قیمة جسمیة عقلیة وفنیة ,إن مختلف أنشطة الحیاة المدرسیة تراعي جوانب هامة من شخصیة المتعلم منها المعرفیة الوجدانیة الحس حركیة البیوعصبیة والتي تلعب دورا مركزیا في تكوین هذه الشخصیة وصقل مواهبها وإعدادها لمعارك الحیاة ذات الدروب الطویلة والمعقدة وهذا لن یتحقق إلا بالمشاركة الفعالة لكافة الفرقاء (مدرسون إدارة آباء شركاء المؤسسة) إن الحیاة المدرسیة تهدف إلى تح قیق تربیة سلیمة متوازنة برؤیة شمولیة عامة یساهم فیها كما أشرت كل المتدخلین في المنظومة التربویة على مستوى المؤسسة دون إغفال الانفتاح على المحیط لأنه الامتداد الطبیعي الذي یساهم بدوره في التنشئة الاجتماعیة و التربویة وتنمیة الكفایات والقیم والمثل العلیا في الحیاة التي تمكنها أن تؤهل المتعلم وتساهم في الاندماج الفعلي في الحیاة ,كما لا یجب أن یساهم هذا الانفتاح على المحیط في تخلي المؤسسة عن دورها المتمثل في التربیة والتكوین مع العمل على تحقیق مجموعة من القیم والكفایات القابلة للاستثمار في المناحي الاجتماعیة والاقتصادیة والثقافیة وجعل التربیة بدورها تروم الاختیار السلیم وتكوین شخصیة الفرد ذات استقلالیة واتزان واتخاذ مواقف مناسبة حسب ما تقتضیه ظروف الوضعیات المختلفة ,إن مفهوم المدرسة المغربیة الوطنیة الجدیدة تسعى أن تكون حسب ما حدده لها المیثاق الوطني للتربیة والتكوین مدرسة حیة مفعمة بالحیاة وذات نهج تربوي نشیط یجاوز التلقي السلبي والعمل الفردي إلى اعتماد التعلم الذاتي والقدرة على الحوار والمشاركة في الاجتهاد الجماعي مع مراعاة استحضار المجتمع في قلب المدرسة وهذا یتطلب نسج علاقات جدیدة بین المدرسة وفضائها البیئي والمجتمعي والثقافي والاقتصادي .

ولتحقیق أهداف المدرسة الحداثیة یجب التركیز على تحدید ادوار الفاعلین والمنخرطین في الحیاة المدرسیة مع تفعیلها وتقویمها وسن مبدأ التربیة على الاختیار لتكوین شخصیة مستقلة ومتزنة تتخذ المواقف المناسبة حسب الوضعیات دون أن ننسى القیم الإنسانیة والإسلامیة وقیم المواطنة وحقوق الإنسان ومبادئها الكونیة....

برنامج تیسیر:

1الأسس:

.الهدف الاستراتیجي لوزارة التربیة الوطنیة :

- تكافؤ الفرص في الولوج للتعلیم الإجباري - تعمیم التمدرس - محاربة الهدر المدرسي

.إنشاء حزمة من الإجراءات الهادفة إلى الدعم الاجتماعي لفائدة الأطفال المنحدرین من الأسر المعوزة

- المبادرة الملكیة لملیون محفظة

- المطاعم المدرسیة

- الداخلیات

- النقل المدرسي

- التحویلات النقدیة المباشرة للآسر : تیسیر

2 .التسییر و الإدارة

- الجماعات القرویة

. معدل الفقر اكبر من 30 في المائة –المناطق المستهدفة في برنامج المبادرة الوطنیة للتنمیة البشریة-

. معدل الهدر المدرسي اكبر من 5 في المائة

- المدارس

- جمیع المدارس الابتدائیة المتواجدة في المناطق المستهدفة

- الأسر المؤهلة

- الأسر التي تتوفر على طفل واحد على الأقل یتراوح عمره ما بین 6 و 15 سنة و یتابع دراسته في واحدة من المدارس المستفیدة.

- الآسر التي تسكن في الدوار الذي یقع في النطاق الترابي للمدرسة المستفیدة

المحتوى و شروط البرنامج

قیمة المنحة –لكل تلمیذ في الشهر-

* السنة الأولى و الثانیة ابتدائي : 60 درهم

* السنة الثالثة و الرابعة ابتدائي : 80 درهم

* السنة الخامسة و السادسة ابتدائي : 100 درهم

* التعلیم الإعدادي : 140 درهم

شروط التحویلات النقدیة : مواظبة التلمیذ على المدرسة

* عدد التغیبات المسموح بها : اقل من 4 تغیبات في الشهر بالنسبة للتعلیم الابتدائي

* العدد الأقصى للتلامیذ المستفیدین في كل أسرة محدد في 3 أطفال

الإجراءات

* إعطاء المنح لمدة 10 أشهر في السنة ة عن طریق تحویلات كل شهرین

* عملیات توزیع المنح تقوم بها وكالات برید المغرب

إجراءات توزیع المنح

* الشباك الثابت : یتم توزیع المنح في وكالات برید المغرب في حالة قربها من الدوار المستفید

الشباك المتنقل : في الحالات المخالفة یتم الأداء في الدوار المستفید

3 .خلاصة النتائج الأولیة

- التحویلات النقدیة المباشرة تساعد من الحد من الهدر المدرسي على جمیع المستویات و بدرجة أكبر في المستویات العلیا

- الآثار على مستوى الهدر المدرسي مرتفع نسبیا بالنسبة للمدارس الفرعیة

- التحویلات النقدیة المباشرة تساعد على إعادة إدماج التلامیذ المتخلین عن المدرسة

4 .الصعوبات

* مطالبة المنتخبین و السكان القاطنین بالجماعات المجاورة و الغیر مستهدفة

* تفاوت درجة مشاركة بعض المسؤولین

* مشكلة تزامن المیزانیة المخصصة للبرنامج مع الدفعات النقدیة للأسر

* صعوبة تدبیر العملیات الدوریة و التكالیف المترتبة عنها : الوقت اللوجستیك ...

5 - مجالات تحسین البرنامج

* دیمومة التمویل

* المرور من الاستهداف الجغرافي إلى استهداف الأسر من اجل توسیع نطاق الاستفادة من نظام المساعدة الطبیة

+الهدر المدرسي:انقطاع التلمیذ عن الدراسة كلیة قبل إتمام مرحلة دراسیة .

الأسباب : ومنها

1 ـ الظروف الاقتصادیة والاجتماعیة : الفقر ـ ضعف دخل الآباء ـ الوضع الصحي ـ كثرة الأبناء ـ الطلاق ـ أمیة الآباء ـ الزواج المبكر بالنسبة للفتیات ـ

ـ بعد المدرسة ـ رد الفعل السلبي للآباء اتجاه المدرسة .

2 ـ ضعف الوسائل البیداغوجیا ، وطغیان المناهج التقلیدیة .

3 ـ سوء العلاقة بین التلمیذ والمدرسة .

4 ـ المقررات المكثفة والجافة.

5 ـ الاكتظاظ الحاصل داخل المدرسة.

6 ـ أنظمة الامتحانات .

7 ـ طبیعة ونوعیة العمل التربوي الذي یعرف اضطرابا وتباینا.

8 ـ الخلل الحاصل في البنیة التربویة : كعدم توفر بعض الأسلاك التعلیمیة ، والخصاص الحاصل في الموارد البشریة .

9 ـ عدم ملاءمة التنظیم المدرسي لخصوصیات الوسط القروي .

10 ـ ضعف الخدمات الاجتماعیة المدرسیة : كالمطاعم المدرسیة والخدمات الصحیة ...

11 ـ نقص حاد في الداخلیات ودور الطلبة وغیرها.

ـــ النتائج : یمكن تلخیصها فیما یلي :

1 ـ انتشار الأمیة .

2 ـ البطالة

3 ـ الرغبة في الهجرة .

4 ـ الانحراف وانتشار الجریمة.

ـــ إستراتیجیة محاربة الهدر المدرسي أو التخفیف منه على الأقل :

1 ـ استعادة التلامیذ المنقطعین وتسهیل المسطرة .

2 ـ وضع برامج ومناهج تربویة فاعلة وقریبة من عالم المتعلم مع تحقیق العدالة التربویة.

3 ـ إعادة النظر في طرق التقییم التربوي .

4 ـ تنویع أسالیب التعلیم والتعلم.

5 ـ الخروج من الطرق التقلیدیة العقیمة وإشراك التلامیذ.

6 ـ العمل على تحسین الخدمات الاجتماعیة ، وتوفیر الظروف الملائمة لمتابعة الدراسة : إعدادیات ، داخلیات ، توفیر وسائل النقل....

7 ـ تحسین العلاقة بین التلمیذ والمدرسة ، والابتعاد عن كل أشكال العنف في المیدان التربوي .

8 ـ إنشاء خلایا لتقدیم الدعم للمعرضین للمغادرة.

9 ـ إقامة فضاءات للإنصات للمشاكل الاجتماعیة والنفسیة التي یعاني منها الأطفال ، وتفعیل دور المرشدین والموجهین .

10 - بین المشاریع التي خصها البرنامج الاستعجالي للإصلاح في التعلیم الابتدائي؟

تم تحدید 27 مشروعا، تنتظم في أربعة مجالات، یفصلها الجدول التالي:

المجال الأول: التحقیق الفعلي لإلزامیة التعلیم إلى غایة 15 سنة (13 مشروعا)

P1.E1 :تطویر التعلیم الأولي.

P2.E1 :توسیع العرض التربوي للتعلیم الإلزامي.

P3.E1 :تأهیل المؤسسات التعلیمیة.

P4.E1 :تكافؤ فرص ولوج التعلیم الإلزامي.

P5.E1 :محاربة التكرار والانقطاع عن الدراسة:

P6.E1 :الارتقاء وتطویر التربیة البدنیة والریاضة المدرسیة:

P7.E1 :إنصاف الأطفال والجماعات ذوي الاحتیاجات الخاصة:

P8.E1 :تطویر العدة البیداغوجیة:

P9.E1 :مراجعة المناهج:

P10.E1 :إدماج تكنولوجیات الإعلام والتواصل في سیرورة التعلمات:

P11.E1 :تحسین نظام التقویم والإشهاد:

P12.E1 :تحسین جودة الحیاة المدرسیة:

P13.E1 :دعم الصحة المدرسیة والأمن الإنساني.

المجال الثاني: حفز روح المبادرة والتمیز في الثانویة التأهیلیة والجامعة (4 مشاریع)

P1.E2 :تأهیل العرض التربوي بالثانوي التأهیلي.

P2.E2 :الارتقاء بالتمیز.

P3.E2 :تحسین العرض التربوي في التعلیم العالي.

P4.E2 :الارتقاء بالبحث العلمي.

المجال الثالث: مواجهة الإشكالات الأفقیة لمنظومة التربیة والتكوین (7 مشاریع)

P1.E3 :تعزیز كفاءات الأطر التربویة:

P2.E3 :تعزیز آلیات التأطیر والتفتیش بالتعلیم المدرسي؛

P3.E3 :ترشید تدبیر الموارد البشریة:

P4.E3 :الحكامة، التخطیط ومقاربة النوع:

P5.E3 :تحدیث وتحسین منظومة الإعلام؛

P6.E3 :دعم التحكم في اللغات؛

P7.E3 :وضع نظام ناجع للإعلام والتوجیه.

المجال الرابع: توفیر وسائل النجاح (3 مشاریع)

P1.E4 :ترشید الموارد المالیة واستدامتها.

P2.E4 :التعبئة والتواصل حول المدرسة.

P3.E4 :تطویر التعلیم الخصوصي.

11 - بین أهمیة مبادرة ملیون محفظة وبرنامج تیسیر للحد من الهدر المدرسي؟

منذ انطلاقتها في بدایة الموسم الدراسي 2009/2008 ;مكنت المبادرة الملكیة النموذجیة "ملیون محفظة ; وهي تدخل سنتها الخامسة ;من إعطاء دفعة قویة لتعمیم التمدرس ودعم الجهود المبذولة من أجل محاربة ظاهرة الهدر المدرسي ;إلى جانب تشجیع الفئات الاجتماعیة المعوزة وذات الدخل المحدود على تمكین أبنائها وبناتها من الولوج إلى الفضاء التعلیمي  ;وبالتالي تفادي الانقطاع المبكر عن الدراسة  ;خاصة بالوسطین القروي والشبه حضري.

وهكذا  فإن هذه المبادرة ذات الأبعاد الاجتماعیة العمیقة ;والتي كان صاحب الجلالة الملك محمد السادس ;نصره االله  ;قد أعلن عنها ضمن الخطاب السامي الذي وجهه إلى الأمة بمناسبة الذكرى الخامسة والخمسین لثورة الملك والشعب  ;تأتي لمساعدة آباء وأولیاء التلامیذ عبر التخفیف من الأعباء المالیة المترتبة عن اقتناء المقررات والكتب وباقي اللوازم المدرسیة ;لاسیما بالنسبة لأولئك الذین تعوزهم الإمكانیات المادیة الكافیة لتوفیر مختلف هذه الحاجیات.

وتعكس هذه المبادرة  ;التي أعطى صاحب الجلالة الملك محمد السادس  حفظه االله  ;الیوم الأربعاء ;انطلاقتها بالمدرسة الابتدائیة  "أحمد الشرقاوي" بالرباط ;وذلك بمناسبة افتتاح الموسم الدراسي الجدید 2013/2012 ;العنایة السامیة التي ما فتئ جلالته یحیط بها قطاع التعلیم وحرص جلالته الموصول على تتبع شؤون المدرسة المغربیة ورعایة القائمین علیها والمتمدرسین بها  وعیا بأهمیة المنظومة التعلیمیة في تخلیق المجتمع وبناء الوعي الجماعي وتكوین أجیال قادرة على المساهمة الفاعلة في عجلة التنمیة.

وتنطلق هذه المبادرة النبیلة المندرجة ; كذلك في إطار المساعي الرامیة إلى ضمان تعمیم إلزامیة التمدرس وتأمین تكافؤ الفرص بین المتعلمین من معطى أساسي مفاده أن مسؤولیة تمدرس كافة الأطفال المغاربة حتى بلوغهم سن ال 15سنة هي مسؤولیة جماعیة ملقاة على كاهل مختلف المتدخلین المعنیین من دولة وآباء وأولیاء وجماعات محلیة ومجتمع مدني وفاعلین اقتصادیین وذلك لما لهؤلاء المتدخلین من أدوار مباشرة أو غیر مباشرة في تدبیر المنظومة التعلیمیة.

12 - ابرز أهمیة المعلومیات بالنسبة للمدیر في مزاولة مهامه؟

أحدث الحاسوب ثور ة معلوماتیة ضخمة لم یسبق لها مثیل أسهمت في تطویر طرائق العمل في شتى المجالات؛ مثل: الطب والهندسة والمقاولة والأبناك والفلاحة والفضاء والدفاع وغیرها. وفي المجال التربوي یقدم الحاسوب خدمات وفوائد جد مهمة على مستوى جمیع الأصعدة؛ منها ما یتعلق بالمناهج الدراسیة, ومنها ما یتعلق بالفاعلین التربویین كل على حدة, وغیرها.

أما ما یتعلق بالإدارة التربویة فنذكر منها ما یلي:

* إنجاز جمیع الوثائق المتعلقة بالإدارة (تقاریر، رسائل، بحوث، مبیانات، عروض، مجلة حائطیة، ...)

* تدبیر شؤون التلامیذ (تدبیر النقط، إخراج النتائج، إنشاء القوائم، مراقبة الغیاب، تعبئة شواهد مدرسیة ...)

* تدبیر شؤون الموظفین (المواظبة، استعمالات الزمن، الرخص، الترقیات، شواهد العمل ...)

* تدبیر الشؤون الاقتصادیة (التجهیزات، المقتنیات، الحاجیات، الصندوق، ...)

* تدبیر الخزانة (الكتب، المجلات، الأشرطة السمعیة والسمعیة البصریة، الأقراص المدمجة، ...)

* تدبیر الأرشیف (تسهیل البحث والاطلاع على محتوى جمیع الملفات، ...)

* تدبیر المذكرات الوزاریة

* التواصل داخل المؤسسة أو خارجها عبر شبكات معلوماتیة محلیة أو عبر الإنترنت (التواصل بین مكاتب المؤسسة عبر الشبكة المحلیة، البرید الإلكتروني عبر الإنترنت)

13 –وضح مسطرة إعادة التمدرس ؟

التشطیب: التشطیب لیس فعلا عملا إداریا یقوم به المسؤول الإداري بمحض إرادته لمجرد الشك أو حتى إن علم یقینا بانقطاع تلمیذ بل التشطیب هو نتیجة للانقطاع ،وینبغي أن تشهد علیه مختلف بیانات التوثیق الإداري الیومیة:أوراق الغیاب الیومیة التي یعبئها الأساتذة،بطاقة الغیاب ،التقریر الیومي ...وبدون احترام هذا المسار ،قد نحول الأمر إلى عملیة عبثیة،،،فنتخیل المسؤول الإداري وهو یضع بطاقة الغیاب بجانبه ،فیقوم بتعبئتها یومیا حتى إذا أكمل المدة القانونیة "المفبركة" ،أقفل الملف..وانتهى الأمر.

14 -بین مهام المدیر في مجالس المؤسسة؟

- الحرص على تأسیسها وفق النصوص التنظیمیة،

- السهر على حسن اشتغالها من خلال برامج عمل سنویة مدققة،

- الحرص على توثیق أعمالها بواسطة محاضر مدققة،وتنفیذ وتتبع قراراتها،

- التواصل حول هذه المجالس بكل الوسائل المتاحة محلیا وجهویا وبصفته رئیسا لهذه المجالس، ینبغي على رئیس المؤسسة أجرأة التوصیات والاقتراحات المنبثقة عن أشغالها في سیاق من التناغم والتكامل..

مبادئ توجیهیة لتدبیر اجتماعات مجالس المؤسسة

ما یفعله بعد الاجتماع :

ما یفعله أثناء الاجتماع

ما یفعله المدیر(ة) قبل الاجتماع

. الاطلاع علىمحضر الاجتماع

. تنقیح الصیاغة عند الاقتضاء لتكون واضحة ومفیدة

. عرض المحضر للمصادقة وتنقیحه عند الاقتضاء لیعبر بأمانة عن القرارات المتخذة

. مصادقة الأعضاء على المحضر والتوقیع علیه في نهایة الاجتماع أو في تاریخ متفق علیه

. متابعة تنفیذ قرارات الاجتماع

. الاقتناع بسلامة الرأي المتفق علیه والحرص على تنفیذ رأي الأغلبیة بكیفیة إیجابیة

. تحدید زمن لتعبیر كل عضو عن رأیه

. تجنب نقد الأعضاء نقداً ذاتیاً

. احترام الرأي المخالف لأي عضو

. منع تبادل النقد والتجریح

. تعیین مقرر لتحریر محضر الاجتماع

. عدم تصویت المدیر على أي قرار إلا فیحالة التساوي وبعد انتهاء عملیة التصویت

. تدبیر الوقت وتوزیعه حسب أهمیة النقط

. الإنصات للمتحدث وعدم التشویش علیه

. طلب رأي العضو الذي لا یشارك

. الحرص على أن تكون القراراتقابلة للتطبیق حسب موارد المؤسسة

. تأجیل الاجتماع الذي لم یحضره نصف الأعضاء، والدعوة لاجتماع ثان وفق النظام الجاري به العمل

. طرح الموضوع للنقاش وترك فرصة كافیةلإبداء الآراء قبل التصویت

. تلخیص الآراء والنتائج من وقت لآخر

. تنظیم المداخلات وتجنب الجدل والنقاش الثنائي والخروج عن الموضوع

. تشكیل لجنة لإعداد ورقة عمل للموضوع الذي یحتاج إلىدراسة مستفیضة

. خروج الاجتماع بقرارات واضحة

. تحدید موضوعات جدول الأعمال

. تحدید تاریخالاجتماع وبدایته ومدته ونهایته مع الالتزام بذلك

. تحدید مكان الاجتماع

. وضع جدول الأعمال وتزوید الأعضاء بنسخة منه

. تزوید الأعضاءببعض أوراق العمل الخاصة بالاجتماع أو الوثائق المتعلقة بمواضیعه

. تهیيء مكان الاجتماع

. توفیر مستلزمات الكتابة

. توفیر المشروبات عند الإمكان

15 - حدد الأدوار التربویة للمدیر للنهوض بقطاع التربیة والتعلیم؟

لكي تعرف المؤسسة التعلیمیة تدبیرا تربویا جیدا لابد للعناصر البشریة المكلفة بإدارتها أن تتوفر على مجموعة من الكفایات والمهارات والتقنیات في تنظیم العمل التربوي، والسهر على تحسین تنفیذ المناهج وتنظیم إعداد الأنشطة المدرسیة الداعمة والمندمجة، وتیسیر استعمال مصادر التعلم، والإشراف على تأطیر الأساتذة، وتقویم عملیات التعلم والتعلیم، وهو ما یستلزم التمكن من أهداف مترابطة تتفاعل في إنماء كفایة التدبیر التربوي، لیكون المدبر قادرا على استیعاب وتمثل مجموعة من العناصر أهمها :

أ – تنظیم العمل التربوي:إن الهدف من هذا العنصر هو :

▪ أن یتمكن المدیر من المهارات والإجراءات الأساسیة المتعلقة بالتنظیم التربوي؛

▪ أن یعالج المشكلات المتعلقة بالتنظیم التربوي، ویبحث لها عن حلول ملائمة؛

▪ أن یشرف على إعداد البرامج السنویة للعمل التربوي للمؤسسة؛

▪ أن یفعل أنشطة الحیاة المدرسیة في المؤسسة؛

▪ أن یفعل مضامین المذكرة الخاصة بالدخول المدرسي؛

ولضبط وتنظیم العمل التربوي یجب الأخذ بالمقاربة التالیة:

أ . 1 - تحسین تدبیر التوزیع السنوي:

▪ الإحاطة بمختلف المواد والوحدات الدراسیة؛

▪ الإلمام بالغلاف الزمني للوحدات والمواد في الأسلاك التعلیمیة؛

أ . 2 - ضبط التنظیم الهیكلي للسنة الدراسیة :

▪ الوعي بضرورات توزیع فقرات البرامج الدراسیة على مدار السنة وحسب أسابیع السنة؛

▪ أهمیة التقویم التشخیصي والدعم العلاجي مع بدایة السنة الدراسیة؛

▪ احترام فترات وآلیات تقویم ودعم التلامیذ وإنجاز الأنشطة الموازیة؛

أ. 3 - التدبیر الاجتماعي من خلال تحسین تنظیم السنة الدراسیة :

* تدبیر واحترام إیقاعات الزمن المدرسي ؛

* تفعیل أدوار الحیاة المدرسیة داخل المؤسسة؛

* تحقیق التفاعل الإیجابي مع المحیط المباشر للمؤسسة؛

* عدم الإخلال بالتنظیم العام للسنة الدراسیة ؛

* احترام المقرر الوزیري لتنظیم السنة الدراسیة.

أ . 4 - تحسین تنظیم الأسبوع التربوي:

▪ التوزیع الجید للزمن لممارسة مجموعة من الأنشطة؛

▪ برمجة أنشطة الدعم مع نهایة الأسبوع ؛

▪ إشراك الفریق التربوي في وضع وصیاغة التوزیعات الأسبوعیة؛

أ . 5 - توزیع التلامیذ على الأقسام:

▪ تمثل الإشكالات التي یطرحها سوء توزیع التلامیذ على الأقسام؛

▪ تتبع التوجیهات التربویة والعملیة لتحسین تدبیر توزیع التلامیذ على الأقسام.

أ . 6 - توزیع الأقسام على الأساتذة:

▪ تتبع التوجیهات التربویة والتحلیلات العملیة لتحسین إسناد الأقسام للأساتذة.

ب – تحسین تنفیذ المناهج والأنشطة التربویة :الأهداف المتوخاة من الموضوع :

▪ التمكن من أهم مستجدات المناهج والكتب المدرسیة ؛

▪ استثمار نتائج التحصیل الدراسي لتنظیم عملیات الدعم والتقویة؛

▪ الإشراف على أنشطة البرنامج المحلي للمؤسسة من الأنشطة الداعمة والموازیة؛

▪ تنظیم استعمال الوسائل التعلیمیة ومصادر التعلم للدفع من كفایات المتعلمین والمتعلمات.

ج – تأطیر الأساتذة والقیام بعملیات التوجیه والتتبع :الأهداف المتوخاة من الموضوع :

▪ استعمال المدیر أسالیب الإشراف التربوي وتقنیاته لتوجیه الأساتذة؛

▪ توجیه الأساتذة الجدد وتنظیم تبادل التجارب والخبرات بین الأساتذة؛

▪ تتبع أنشطة التلامیذ والسهر على توفیر شروط التعلم الجید

▪ تبني وظائف الإشراف وأنماطه لمساعدة المدرسین على إتقان عملهم وتجاوز الصعوبات.

16 -اذكر أهم المدیریات التابعة لوزارة التربیة الوطنیة؟

–      المدیریة

–      مدیریة الاستراتیجیة والدراسات والتخطیط – مدیریة تقویم النظام التربوي – مدیریة الموارد البشریة – مدیریة البنایاتمدیریة المناهج – مدیریة العمل التربوي – مدیریة الدعم التربوي- مدیریة التربیة غیر النظامیة – مدیریة الریاضة المدرسیة والتجهیز – مدیریة الشؤون الإداریة والعامة – مدیریة التعاون والارتقاء بالتعلیم الخاص – مدیریة المیزانیة ومراقبة التدبیر – مدیریة اللاتركیز والتنظیم والإعلامیات –مدیریة الشؤون القانونیة والنزاعات – قسم الاتصال -

17 -اشرح ما یلي:

القرار(Arrêté: (یصدر القرار) بصفة عامة من جهات متعددة مفوض لها بذلك في أمور تنظیمیة إداریة،لتنفیذ ظهائر أو قوانین أو مراسیم ،وتصد آنذاك بالجریدة الرسمیة،كما یمكن أن یكون القرار فردیا(تعیین،ترقیة)ولا یصدر بالضرورة بالجریدة الرسمیة.

المقرر( décision:) المقرر أقل شأنا من القرار ، یصدر في أمور وقضایا إداریة وتنظیمیة لتنفیذ نصوص تشریعیة أو مراسیم صادرة عن الحكومة، ویصد من جهات متعددة كالوزیر،والمدیر العام للأمن الوطني ،والرئیس الأول للمجلس الأعلى ،ویمكن أن یصدر المقرر بالجریدة الرسمیة أو لا یصدر،ویحمل المواصفات التي تمیز القرار،من رقم وسنة الإصدار والتاریخ الهجري والمیلادي والموضوع.

المذكرة (Note:) یصدرها وزیر أو رئیس إدارة معینة ،ویمكن النظر إلیها على أنها:

أ-مذكرة إخباریة أو إعلامیة:ذات طابع إخباري في أمر معین،حول مجموعة من التعلیمات والإجراءات...المتطلبة أو الواجب تطبیقها،للقیام بنشاط إداري أو تربوي أو اجتماعي أو اقتصادي في مجال ما.

ب - مذكرة توجیهیة: تصدر لعلاج خلل ما ،لوحظ من لدن مسؤولین ،على اثر تقاریر أو زیارات أو شكایات.

ت - مذكرة توضیحیة: تسعى لتبسیط بعض الإشكالات التي قد یؤدي عدم فهمها الحقیقي إلى انحراف أو خلط في المقاصد ،وبالتالي إلى ضیاع ا تضعضع المر دودیة.

المرسوم(Décret) یصدر عن الوزیر الأول في الأمور التنفیذیة والتنظیمیة ،ویوقع بالعطف من لدن الوزیر أو الوزراء المكلفین بتنفیذ مقتضیاته ،ویتمیز دائما برقم على الیسار بالإضافة إلى سنة الإصدار والرقم الترتیبي ،ثم التاریخ الهجري والمیلادي والموضوع.

18 - ابرز المواصفات التي یجب توفرها في المراسلات الإداریة؟

1 - احترام السلم أو التسلسل الإداري 2 - الاسم المعنوي 3- الحمدلة والبسملة 4- وضوح الخط 5- الرأس- 6- التاریخ (الهجري والمیلادي) 7- المرسل إلیه 8 -الموضوع 9 - المرجع 10 - التحیة 11 -شخصیة الرسالة 12 -الأوراق 13-الصیاغة 14 - النسخ 15 - الاختتام 16- التوقیع 17 - المرفقات

20 - ما هي بعض المعاییر التي ستعتمدها لتقییم أداء الموظف بمؤسستك فیما یخص النقطة الإداریة؟

ترجع سلطة التنقیط إلى رئیس الإدارة الذي یعطي سنویا لكل موظف نقطة عددیة (على20(مشفوعة بنظرة عامة عن قیمته ،وذلك بناء على عناصر التنقیط التالیة :

- إنجاز الاعمال المرتبطة بالوظیفة:ینقط من 0إلى 5. یقاس هنا مدى اتقان انجاز المهام الموكولة للموظف ،واحترام مجالات التخصص والدینامیة والسرعة في الانجاز،ومواجهة مختلف الوضعیات بجدیة وحزم وانضباط.

- المردودیة: تنقط من 0إلى 5.یجب تقویم مدى تحقیق مرضیة ومتقنة وفعالة،والاهتمام بتحسین الاداء،والرفع من الانتاجیة وتوظیف الامكانات المتاحة لتحسین جودة الخدمات المقدمة وتحقیق الاهداف المسطرة.

- السلوك المهني : تنقط من 0إلى 5 .یتعلق الامر بالتواصل مع المحیط الداخلي والخارجي، اضافة إلى المواظبة والانضباط،واحترام النصوص التشریعیة والتنظیمیة الجاري بها العمل،مع الأخذ بعین الاعتبار السوابق التأدیبیة والتنویهات.

- القدرة على التنظیم : تنقط من 0إلى3.یتم تقویم المساهمة في الانشطة ومدى الانخراط في العمل التعبوي والاشعاعي ،وتنظیم العمل ،والقدرة على التوجیه والتخطیط والتنظیم.

- البحث والابتكار: تنقط من 0إلى 2 .ویتعلق الامر بالابداع والتجدید في العمل،والبحث المستمر على تحسین الأداء.

21 - بعد تعیینك بمؤسستك وجدت السكن الإداري محتلا ما هي الإجراءات التي ستعتمدها ؟

اعتماد فحوى المذكرة 40 بتاريخ 10 ماي 2004  و العمل على تطبيق محتواها وفق القوانين الجاري بها العمل في هذا الاطار مع اخبار المديرية الافبيمية بالامرعن طريق مراسلة مكتوبة توضح جميع الحيثيات الخاصة بالسكنى المعنية.

22 - وضح بعض المؤهلات التي یجب أن تتوفر في المدیر لكي یكون ناجحا في أداء مهامه؟

انطلاقا من المهام المنوطة بأطر الإدارة التربویة یمكن استخراج المواصفات التي یجب أن تتوفر في المسؤول:

- القدرة على التخطیط وإعداد برامج وخطط، ومشاریع ترتكز إلى تصمیم أهدافها وبلورة عملیاتها ومقتضیات تنفیذها؛

- القدرة على تسییر شؤون المؤسسة التربویة والإداریة وما تتطلبه من تدبیر مادي وبشري للموارد والخدمات؛

- القدرة على توجیه الأفراد وإرشادهم من مدرسین وتلامیذ وأولیائهم وتقدیم النصح والمشورة لهم؛

- المساهمة في تنشیط الفریق التربوي الذي یتعامل معه داخل المؤسسة؛

- القدرة على التواصل مع التلامیذ والآباء والمجتمع والمساهمة في انفتاح المؤسسة على محیطها الخارجي؛

- القدرة على المساهمة في تطور المؤسسة التعلیمیة وجعلها مركز إشعاع تربوي وثقافي؛

- مربیا یمتلك وعیا تربویا وبیداغوجیا بأمور التدریس ومناهجه؛

- مقوما بأن یكون لدیه درایة بمجال التقویم وأسالیبه.

- القدرة على تنظیم دخول مدرسي جید

- الإلمام بما تعرفه الساحة التعلیمیة من مستجدات

- القدرة على تنظیم الاجتماعات

- التحكم في آلیات التنشیطالتربویو تفعیل النوادي التربویة

- المعرفة الجیدة لادوار مجلسالتدبیر

- معرفة الغایات و الأهداف من تأسیس جمعیة دعم مدرسة النجاح

- الإلمام بالیات التواصل الاستراتیجي

- الإحاطة الجیدة بكیفیة صیاغة و بناء مشروع مؤسسة

- الاستعداد للعمل بفریقالتدبیرالتشاركي

- التمرس الجید بكیفیة تسییر الاجتماعات و تحریر التقاریر

- ضمان احترام التشریع المدرسي داخل المؤسسة

23 -وضح مسؤولیاتك في قرارات مجالس الأقسام؟

- التعرف على جمیع المهام المخولة لمجالس المؤسسة(8مهام لمجلس التدبیر و7مهام للمجلس التربوي و11مهمة للمجلس - رئاسة مجالس المؤسسة واتخاذ الإجراءات والتدابیر اللازمة لتطبیق مقرراتها

التعلیمي و 4 مهام لمجالس الأقسام ومجموع المهام كلها 30 مهمة؛ وإجرائیا لتفعیلها ، یجب التوفر على دفتر تخصص به صفحة لكل مهمة وتدوین مقررات المجالس عقب كلاجتماع لتفعیله

24 - ما هي التدابیر التي ستعتمدها في حادثة مدرسیة؟

أ- بالنسبة للموظف المكلف بالحراسة:یضع تقریرا مفصلا وفق نموذج خاص ،یتضمن شهادة بعض الحاضرین للحادثة، یوقع هذا التقریر من لدن الموظف والشهود والمدیر.

ب- بالنسبة لرئیس المؤسسة :یجب على رئیس المؤسسة اشعار النیابة بواسطة نظیر من التصریح بوقوع الحادثة في ظرف لایتعدى 48ساعة – ویسهر على تكوین ملف الحادثة لإرساله إلى النیابة و إلى شركة التأمین بعد التأكد من توفره على جمیع الوثائق اللازمة,

ج – وثائق ملف حادثة مدرسیة:

- أصل الشهادة الطبیة التي تحدد نوعیة الإصابةتعبئة المطبوع الخاص بالتصریح بالحادثة (3نسخ)

- أصل الشهادة الطبیة التي تثبت شفاء المصاب ،مع تقدیر النسبة المئویة للعجز النهائي,

- نسختان من رسم الولادة.

- وثائق إضافیة في حالة الوفاة:

- نسخة من رسم الوفاةالشهادة الطبیة التي تثبت وفاة التلمیذ في حادثة مدرسیة

- نسخة من شهادة التقدیم والأهلیة أو الكفالة الشرعیة

- نسخة من بطاقة التعریف الوطنیة لأب أو ولي التلمیذ

25 - اذكر بعض مهام:

مدیر الأكادیمیة: یعین مدیر الأكادیمیة بظهیر شریف باقتراح من السلطة الحكومیة الوصیة. ویتمتع المدیر بجمیع السلط و الصلاحیات اللازمة لتسییر شؤون الأكادیمیة. و یقوم بتنفیذ قرارات مجلس الأكادیمیة. و یمكن أن یتلقى تفویضا من مجلس الأكادیمیة لتسویة قضایا معینة. و یمكن أن یفوض تحت مسؤولیته جزءا من سلطه و صلاحیاته إلى الموظفین العاملین تحت إمرته.

المدير الإقلیمي: یسیر النیابة نائب یعین بقرار لوزیر التربیة الوطنیة وتناط به المهام التالیة :

▪ تدبیر قطاع التربیة الوطنیة بالعمالة أو الإقلیم وفقا للاختصاصات المنصوص علیها في المادة الأولى أعلاه .

▪ تنفیذ مخططات السیاسة التعلیمیة وتوفیر الظروف التي تضمن إنجازها محلیا وفق توجهات الوزارة

▪ الإشراف على كل المصالح التابعة للنیابة ومؤسسات التعلیم والتكوین .

▪ السهر على احترام أخلاقیات المهنة في أوساط الأطر التربویة والإداریة والعمل على إذكاء الإحساس بالمسؤولیة لدیهم .

▪ تمثیل وزارة التربیة الوطنیة لدى السلطات المحلیة والإقلیمیة والهیآت المنتخبة ، والمصالح الخارجیة لمختلف الوزارات والمنظمات والجمعیات بالعمالة أو الإقلیم .

26 - وضح أشكال العلاقة بینك والأطر الإداریة والتربویة بالمؤسسة؟

سبل تنقیة الأجواء وتحسین العلاقات بین الأطر الإداریة والتربویة بالمؤسسة التعلیمیة والحفاظ علیها:

1 - المعرفة الدقیقة للمهام والصلاحیات: ولتفادي الاصطدامات والنزاعات، من الواجب على الأطر الإداریة والتربویة الاطلاع، من حین لآخر وكلما دعت الضرورة، على القوانین والنصوص التشریعیة المنظمة ومراجعة المهام الموكولة إلى كل إطار حسب تخصصه ومعرفتها معرفة دقیقة، مع معرفة حدود ممارساته الإداریة والتربویة في علاقته مع أطراف أخرى حتى لا تحدث تجاوزات أو خروقات تمس بحقوق الآخر، وتجره إلى صراعات هو في غنى عنها، قد تعصف بالحیاة المدرسیة والعلاقات داخل المؤسسة التعلیمیة. إن معرفة صلاحیاته، تجعل الموظف المتزن یلتزم ولا یترامى على صلاحیات طرف آخر، فیسود عنصر الاحترام والمسؤولیة.

2 - احترام التراتب الإداري: لخصائص ترتبط ببعض الأشخاص، یتطاول، عن قصد أو عن غیر قصد، بعض الأطر الإداریة والتربویة على رؤسائهم المباشرین، فینعتونهم بأوصاف تمس شخصهم، أو یوجهون انتقادات لاذعة لممارساتهم الإداریة والتربویة ینشأ على إثرها سوء تفاهم تتبعه مشادات كلامیة وملاسنات وردود أفعال حادة سرعان ما تنعكس على العلاقات بینهم فتسوء وتتدهور إلى حد كتابة تقاریر ومراسل المسئولین المباشرین بالمصالح الإقلیمیة أو المركزیة. إن احترام المرؤوس لرئیسه واجب، تنص علیه جمیع التشریعات والقوانین المعمول بها، وتندرج ضمن بند الانضباط والسلوك، حتى لا یسیر الموظفون نحو متاهات تصرفهم عن الأهم، وهم خدمة المواطن بصفة عامة، وخدمة التلامیذ وأولیاء أمرهم في المجال التربوي والتعلیمي.

3 - احترام الآخر: بشكل عام، كل فرد علیه احترام الآخر والتحلي بالسلوك القویم والصفات الحمیدة المفروض توفرها في جمیع الموظفین، بشكل عام، والأطر الإداریة والتربویة، على الخصوص. ومنها ما یلي:

·       التسلح بالمعرفة والاطلاع على القوانین والتشریعات، وإنجاز الموظف مهامه في إطار دون تجاوزات ولا تطاول على الآخر؛

·       البساطة وتقدیر المسؤولیة وتجنب التعالي وانتهاج أسلوب الحوار البناء والتشاور والتدبیر الجماعي التشاركي؛

·       التحلي بالصبر الذي یعتبر مفتاح الهدى، والتمهل وعدم التسرع في الأحكام واتخاذ القرارت، إلا بعد تفكیر عمیق ومناقشات موسعة، حیث إن كل رد فعل سریع یعتبر بمثابة هجوم وتهجم؛

·       الصراحة والصدق اللذان یعتبران دعامة الشعور بالأمان والراحة تجاه الطرف الآخر. وهي أبسط مقومات الإنسانیة التي یمكن أن یتحلي بها الشخص وأعمقها في نفس الوقت، واللذان یكسبان المخاطب الثقة والطمأنینة؛ خاتمة للحفاظ على علاقات جیدة بین مختلف الأطراف، على كل طرف الالتزام بالقوانین والتشریعات المنظمة واحترام الآخر، والتحلي بالسلوك القویم والصفات الحمیدة وتجنب الظلم على الخصوص. وللقارئ الكریم رأي محترم.

27 - ما هي علاقتك بالشركاء الاجتماعیین-النقابات-؟

-        ربط علاقات اجتماعیة متینة مع جمعیة آباء و أولیاء التلامیذ و الطلبة و المجتمع المدني.

-        التعاون مع السلطة و الجماعة المحلیة لتنمیة دور المؤسسة.

-        غرس روح التآزر و التعاون و التضامن و التسامح بین الأفراد و الجماعات.

-        تتبع الحالة الصحیة للتلامیذ و المدرسین و الأعوان بتعاون عن الطب المدرسي.

-        تنظیم أنشطة ثقافیة، فنیة، ترفیهیة، و القیام بزیارات دراسیة منتظمة.

-        نشر روح المواطنة و التشجیع على التمدرس و المساهمة في التنمیة.

-        ربط علاقات تربویة و اجتماعیة مع مؤسسات و جمعیات داخل المغرب و خارجه.

82 - كیف یتم إعداد جداول الحصص؟

تنظیم الأسبوع التربوي في التعلیم الابتدائي

أ - مبادئ عامة:

یستأنس التنظیم الأسبوعي لزمن التلمیذ بنتائج الدراسات والأبحاث ذات الصلة بالموضوع، خاصة تلك التي تبین أن هناك أوقاتا مناسبة لبعض الأنشطة دون أخرى. إن مراعاة مثل هذه المعطیات من شأنها أن تؤدي إلى تنظیم فاعل لأسبوع التلمیذ التربوي.

ولما كان أقرب الناس إلى التلمیذ ومعرفة حاجاته وتطلعاته هم الأساتذة، فإن إشراك الفریق التربوي في هذه المهمة، تحت إشراف المدیر أو الناظر أو الحارس العام، یمكن أن یكون الحل الأمثل. غیر أن الخطوط العامة للتوزیع الأسبوعي بهذا السلك والتي تجب مراعاتها في كل الأحوال، قد لا تخرج عن الصیغة التالیة: الفترة الصباحية والفترة المسائية.

30 - وضح الوضعیات التي یمكن أن یتواجد فیها الموظف بمؤسستك؟

یخضع الموظفون في علاقاتهم بالإدارة لوضعیة قانونیة ونظامیة ،ولیسوا في وضعیة تعاقدیة،وبالتالي فإنهم تربطهم بالإدارة شروط تحددها القوانین والتنظیمات ،وهم ملزمون بالامتثال لكل تغییر أو تعدیل في هذه النصوص.

هذا ،ویكون الموظف في إحدى الوضعیات القانونیة التالیة:

أ - حالة القیم بالوظیفة

ب - حالة الإلحاق

ت - حالة التوقیف المؤقت عن العمل(الإیداع والاستیداع)

31 - ما الفرق بین الاستیداع والإیداع؟

la disponibilité à la demande de l’intéressé: الاستیداع:

 تعریف الاستیداع

الاستیداع - أو التوقیف المؤقت بناء على طلب- وضعیة إداریة قانونیة، یوضع فیها الموظف بطلب منه، في حالات خاصة، حددها القانون حصرا، لذا فان المعني بالأمر لا یفقد خلالها صفته كموظف ، ولا یحذف من لائحة الموظفین، لكون الاستیداع لیس انقطاعا نهائیا عن العمل ، وإنما رخصة لا یستفید فیها الموظف من عدة حقوق مادیة خلالها (الأجرة ، الترقیة ، تعویضات عائلیة ما لم یكن المعني بالأمر موظفة ولها أبناء، التقاعد، حوادث الشغل ...

حالات الاستیداع :

یمكن للموظف الاستفادة من رخصة استیداع في الحالة الآتیة :

1 - عند وقوع حادث لزوج الموظف ( ة) أو إصابته بمرض خطیر.

2 - عند وقوع حادث لولد الموظف (ة) أو إصابته بمرض خطیر

3 - عند انخراط الموظف في القوات المسلحة الملكیة

4 - عند القیام بدراسات أو أبحاث للصالح العام .

5 - لأسباب شخصیة

6 - لتربیة ولد یقل سنة عن خمس سنوات ( خاص بالموظفة )

7 - لتربیة ولد مصاب بعاهة تتطلب معالجات مستمرة ( خاص بالموظفة )

8 - یتبع الموظف (ة) زوجته (ها) إذا كان مقر إقامتها (ه) بعیدا عن مكان العمل.

la mise en disponilité d’office:( العمل عن المؤقت التوقیف(الإیداع

یعتبر التوقیف الحتمي إجراء إداریا تتخذه الادارة في بعض الحالات في حق موظف دون رغبته أو طلبه أو استشارته ، علما بأن ذلك لا یدخل ضمن العقوبات التأدیبیة.

یعمل بالتوقیف المؤقت الحتمي في حالتین:

أ - في حالة رخصة مرض قصیرة الامد

ب - في حالة رخصة مرض متوسطة أو طویلة الأمد

32 - عرف بالأستاذ الكفیل ة الاستاذ المرشد؟

*الأستاذ الكفیل: رعایة مجموعة قسم واحد في مساره الدراسي والتربوي والنفسي خلال الموسم الدراسي، وفق خارطة تشخیصیة هدفها الارتقاء بمستوى المتعلم(ة) والتدخل المناسب في اللحظة والوقت المناسبین لمعالجة التعثرات والصعوبات بتنسیق مع الإدارة التربویة،والموجه التربوي، والآباء والأمهات.

* تقدیم الدعم النفسي والاجتماعي والتربوي والمعرفي والمنهجي للمتعلمات والمتعلمین.

* التصدي للهدر المدرسي والانقطاع عن الدراسة.

* ربط الاتصال مع الأسر ومع الجهات المعنیة من أجل تقدیم المساعدة للمتعلمات والمتعلمین.

* تتبع الحالات الصعبة للمتعلمات والمتعلمین.

* اقتراح الحلول القمینة بتجاوز الصعوبات.

الأستاذ المرشد :تمیز الأستاذ المرشد بالكفاءة و الجدیة و المثابرة و الرغبة و الحماس و القدرة على مساعدة زملائه؛ و یتم انتقاؤه من بین لأساتذة المترشحین لهذه المهمة، التي یكلف بهذه المهمة لمدة سنة قابلة للتجدید ،تبعا لما یشهد به ملفه الإداري والتربوي و ملف الترشیح؛ و یكلف بالنسبة لأساتذة التعلیم الابتدائي بكل مؤسسة تعلیمیة أو بمؤسسات تعلیمیة متقاربة أستاذ مرشد(ة) واحد(ة)،شریطة ألا یتجاوز مجموع الأساتذة 30 أستاذا.

أما بالنسبة للتعلیم الثانوي فیكلف الأستاذ المرشد على صعید منطقة التفتیش وفقا للتخصصات و تتلخص مهام الأستاذ(ة) المرشد(ة) في ما یلي :

1 - التنسیق بین الأساتذة

2 - المساهمة في توفیر الشروط المادیة و التنظیمیة للقاءات التربویة التي یعقدها مفتش(ة) المنطقة؛

3 - مساعدة المفتش(ة) على تقویم التعلمات و إعداد العدد التربویة و الدیداكتیكیة لفائدة الأساتذة؛

4 - تأطیر الأستاذات و الأساتذة، خصوصا المبتدئین منهم تحت إشراف المفتش(ة)؛

5 - المساهمة في إعداد التقاریر التربویة تحت إشراف المفتش؛

6 - المساهمة في إنجاز الأبحاث و الدراسات المیدانیة ؛

و یرفع الأستاذ(ة) المرشد(ة) عبر السلم الإداري تقاریر مكتوبة عن أنشطته إلى المفتش الذي یرفع بدوره تقاریر تركیبیة إلى المصالح الإقلیمیة عن أنشطة الأساتذة المرشدین التابعین لمنطقة التفتیش نهایة كل أسدس .

33 - بین أهمیة جمعیة الآباء في تطور المر دودیة التربویة؟

تعتبر جمعیات آباء وأولیاء التلامیذ فاعلا أساسیا في المنظومة التربویة، إذ تضطلع بدور هام في مد جسور التواصل بین المؤسسات التعلیمیة والأسر، وفي نسج الروابط الاجتماعیة والعلاقات بینها وبین مختلف أطر هیئة التدریس والإدارة التربویة العاملة بالمؤسسة، كما تشارك في تنشئة متوازنة للأجیال الصاعدة، وفي الرفع من مستوى وعي الآباء والأولیاء وتحسیسهم بدورهم الأساسي في النهوض بأوضاع المؤسسات التعلیمیة تربویا وإداریا وفي تطویر خدماتها، وفي المساهمة في إشعاعها الاجتماعي والثقافي والفني.

1 - دور جمعیات آباء وأولیاء التلامیذ من خلال المیثاق الوطني للتربیة والتكوین والنصوص القانونیة الصادرة لأجرأ ته :

لقد خص المیثاق الوطني للتربیة والتكوین جمعیات آباء وأولیاء التلامیذ باهتمام بالغ وأفرد لها مكانة متمیزة، بحیث اعتبرها محاورا وشریكا أساسیا في تدبیر شؤون المؤسسة وجعلها فضاء جذابا للعملیة التربویة، ومجالا لتكریس روح المواطنة ومبادئ التضامن والتآزر والأخلاق الفاضلة.

وقد تم تجسید هذا الاهتمام من خلال المبادرة إلى تنظیم عدة ملتقیات وطنیة وجهویة لفائدة جمعیات آباء وأولیاء التلامیذ ، شكلت مناسبة لتبادل التجارب والخبرات والتداول في كل ما من شأنه أن یعزز أوراش الإصلاح، سواء منها المتعلقة بمراجعة المناهج والبرامج أو بتنظیم الحیاة المدرسیة وتدبیر المؤسسات التعلیمیة، أو بدعم المجهودات المرتبطة بتعمیم التمدرس والرفع من الجودة وإدخال تكنولوجیا الإعلام والتواصل.

وفي نفس السیاق، شكلت النصوص التشریعیة والتنظیمیة الصادرة في إطار تفعیل مقتضیات المیثاق الوطني للتربیة والتكوین اعترافا ملموسا بالدور الأساسي لهذه الجمعیات، وذلك من خلال مایلي :

× إقرار تمثیلیة هذه الجمعیات بالمجالس الإداریة للأكادیمیات الجهویة للتربیة والتكوین ، بنسبة ممثل واحد عن كل سلك تعلیمي، مما أتاح لها إمكانیة المساهمة في تدبیر الشأن التربوي وفــي المشاركة في تحدید الأولویات الجهویة وتقــدیم اقتراحات حول البرامج التوقعـــیة للأكادیمیة فــي مختلف المجالات، ولا سیما:

*البرنامج التوقعي الجهوي لتكوین الأطر التعلیمیة والإداریة والتقنیة؛

*البرنامج التوقعي الجهوي للبناء والتوسیع والإصلاحات الكبرى لمؤسسات التربیة والتكوین ؛

سیر مؤسسات التربیة والتكوین ؛

*تكوین شبكات مؤسسات التربیة والتكوین ؛

*وضع حصیلة الإنجازات ومراقبة مدى تنفیذ القرارات المتخذة وحصر القوائم التركیبیة للسنة المالیة المختتمة ؛

*تحدید البرنامج التوقعي وحصر میزانیة السنة الموالیة .

× المشاركة في التسییر المباشر لمؤسسات التربیة والتعلیم العمومي، وذلك من خلال عضویتها بمجالس التدبیر والمجالس التربویة ومجالس الأقسام ، مما یمكنها من المساهمة في المجهودات الرامیة إلى الرفع من مستوى أداء المؤسسات، ولاسیما ما یتعلق بدراسة برنامج العمل السنوي الخاص بأنشطة المؤسسة، وتتبع إنجازه والمصادقة على التقریر العام المتعلق بالتدبیر الإداري والمالي والمحاسباتي للمؤسسة .

34 - وضح مجالات صرف میزانیة دعم مدرسة النجاح؟

تعتبر جمعیات دعم مدرسة النجاح إطارا مرنا لتنفیذ نفقات القرب الخاصة بالمؤسسات التعلیمیة. وتشمل هذه النفقات :

-        التحملات الصغرى ذات الصبغة التدبیریة الملحة أو ذات الطبیعة الاستعجالیة. ولا یعني هذا أن جمعیات دعم مدرسة النجاح ستتكفل بكافة نفقات تسییر المؤسسة المعنیة في المرحلة الحالیة بحیث تستفید هذه الأخیرة من حصتها من اعتمادات التسییر السنویة طبقا لحاجیاتها ومعاییر التوزیع داخل الجهة أو النیابة، أي أن الأكادیمیة أو النیابة ستستمر في تدبیر النفقات الأخرى وخصوصا الكبرى منها.

ویمكن إجمال مجالات نفقات القرب فیما یلي :

3.1.1 .نفقات تدبیریة صغرى :وتشمل النفقات اللازمة لسد الخصاص في بعض وسائل العمل الأساسیة للتدبیر الیومي من لوازم تعلیمیة ولوازم معلوماتیة صغیرة (أقراص مدمجة، حبر الطابعة، ...) ومن طباعة واستنساخ الوثائق ومراجع تربویة ومصاریف البرید. و یمكن أن تندرج فیها أیضا مصاریف اللوازم الطبیة التي تخص اقتناء الطواقم الطبیة (médicaux Kits) المطابقة للمواصفات التقنیة المعمول بها داخل الوزارة.

3.1.2 .نفقات الصیانة الوقائیة :وتدخل فیها النفقات الصغیرة والضروریة للحفاظ على الحالة العامة للمؤسسة في وضعیة حسنة والمساهمة في تأمین استمرار صیانتها بغیة توفیر ظروف مادیة جیدة للمدرسین والتلامیذ وتحسین جمالیة الفضاءات المدرسیة والاعتناء بمحیط المؤسسات التعلیمیة. وتشمل هذه النفقات العقاقیر والصباغة والعتاد الصغیر والتجهیزات الصغیرة ولوازم التنظیف والتطهیر ولوازم صحیة، في حالة عدم توفیرها من طرف الأكادیمیة.

3.1.3 .نفقات التظاهرات المدرسیة وتشجیع التمدرس :وتشمل بعض النفقات الجزئیة المصاحبة لإقامة الاستقبالات والمناسبات المدرسیة كالمساهمة في نفقات التغذیة المرتبطة بالاستقبالات والمساهمة في نفقات توزیع الجوائز وكراء معدات المناسبات والملصقات وتنقل التلامیذ المشاركین في التظاهرات.

3.1.4 .نفقات النوادي المدرسیة :وتهم تمویل أنشطة بعض الأندیة ذات الطبیعة التربویة داخل المؤسسة مثل أندیة المسرح والسینما والموسیقى والبیئة. ویتعلق الأمر بمقتنیات وسائل العمل الصغیرة ومكتریات صغیرة مرتبطة بخدمات التنشیط ونفقات التواصل والنشر.

3.1.5 .نفقات استثنائیة :ویخص هذا المجال بعض النفقات الناتجة عن تدبیر ظروف استثنائیة والتي قد ینجم عنها تعثر أو عرقلة للسیر العادي للمؤسسة التعلیمیة كانقطاع مفاجئ للتموین عن المطاعم و الداخلیات أو كانهیار سور أو عطب مفاجئ غیر متوقع مثلا، كما تندرج ضمن هذه الخانة نفقات غیر متوقعة ناجمة عن إعمال المخطط المدرسي للوقایة من المخاطر وتدبیر الأزمات.

وفي جمیع الأحوال وكیفما كانت درجة الاستثناء، یجب استشارة النائب الإقلیمي بصفته ممثلا عن الجهة المانحة، بصفة قبلیة، أي قبل الشروع في صرف هذا النوع من النفقات.

وعلى العموم تتكون نفقات الجمعیة من المصاریف التالیة:

·       مصاریف التجهیزات، وتهم جمیع التجهیزات التي ستقتنیها الجمعیة خلال السنة كالتجهیزات المكتبیة والتجهیزات المنقولة.

·       مصاریف التسییر وهي متعددة ومختلفة بحسب أنشطة كل جمعیة، مثل شراء أدوات الرسم

و تجدر الإشارة إلى أن هذه النفقات رغم أولویتها لیست حصریة بل یمكن أن تتسع باتساع موارد الجمعیة وشراكاتها لتشمل مجالات أخرى كالنقل المدرسي أو التكوین مثلا.

على أنه في المقابل لایمكن بأي حال من الأحوال أن تتحمل الجمعیة تعویضات التنقل أو التأطیر

وكذا نفقات الأجور، كما أن الجمعیة لا یمكن أن تتحمل بصفة كلیة مصاریف التظاهرات المدرسیة وتشجیع التمیز بل یجب أن تكون مساهما بالإضافة إلى مساهمین آخرین .

35 - حدد موارد میزانیة المؤسسة؟

تتكون میزانیة المؤسسة من المداخیل المرخص بها قانونا، وكل مدخول لا بد أن یكون مسموحا به قانونا من طرف السلطة الحكومیة للوزارة. لذلك نجد أن كل المداخیل المسموح بها هي واردة في دلیل التعاونیات المدرسیة أو في المذكرات المتعلقة بإعارة الكتب وغیرها. وهذا لا یمنع من أن تضع المؤسسة مشروعا لمداخیلها وتقدیمه من أجل المصادقة إلى الجهات المعنیة.

مكونات مداخیل المؤسسة :

- 40 % من ریع بطاقات العضویة في التعاونیة.

- 60% من مجموع مدخول التصویر.

- 100 % من منتوج البستنة المدرسیة.

- 5.7% من مبیعات الدفتر المدرسي.

- 100 % من مداخیل كل منتوج للمؤسسة.

- 10% من مبیعات الملف الصحي.

آلیات التنفیذ : یتم تدبیر میزانیة المؤسسة باستعمال الوثائق الآتیة:

- وثیقة مشروع صرف مداخیل التعاونیة:تحدد قیمة المداخیل من رصید السنة الماضیة، والمداخیل المرتقبة بالنسبة للسنة الجدیدة. وبجمع الرصید ومداخیل السنة الجدیدة نحصل على المجموع الذي یكون أساس وضع مشروع المصاریف.

- وثیقة طلب الإذن بالصرف:كل إذن بالصرف یكون عند الحاجة للمؤسسة، ولا بد من المصادقة علیه من طرف السید النائب قبل عملیة الصرف.

- وثیقة جدول تتبع اقتناء الوثائق المدرسیة :وهو الجدول الذي یضمن المراقبة والتتبع لمداخیل المؤسسة من لدن الأطراف المعنیة بالمؤسسة، وكذلك من لدن النیابة.

36 - بین التدابیر التنظیمیة والإداریة لاجتیاز الامتحان الجهوي الموحد؟

·       عقد اجتماع قبلي مع اعضاء كتابة الامنحان

·       اعداد العدة الكاملة للامتحان من اوراق التحرير والتسويد وكل الاحصائيات الخاصة بالمترشحين .....

37  - ابرز تدخلاتك لتنمیة التدبیر التشاركي بمؤسستك مع كافة الفاعلین الداخلیین والخارجیین؟

-        على المستوى الاستراتیجي :

لاشك أن المؤسسة التعلیمیة في إطارها الحالي ، المستمد من روح المیثاق الوطني للتربیة والتكوین و مقتضیاته، باتت فضاءا لتوقیع تغیرات جذریة في الممارسات الیومیة لمختلف الفاعلین في المشروع التربوي على كل المستویات ، و بات التدبیر للشأن التربوي من جهته سلسلة عملیات متفاعلة بإیجابیة مع الحیاة المدرسیة و كل من یؤثر فیها ، و ذلك وفقا لاستراتیجیة عامة تسطرها الدولة بما یتماشى و المشروع المجتمعي الكبیر ، و هي الاستراتیجیة التي لابد أن تمتح منها الإدارة التربویة في كل عملیات التخطیط و التنظیم والتنفیذ والمتابعة و التقویم لما یتم إنجازه محلیا .

وبما أن سیاسة اللامركزیة و اللا تمركز ، تقضي بتفویض صلاحیات للإدارة التربویة في إطار تبني نهج التدبیر عن قرب ، و بما أنه لا مؤسسة تعلیمیة بدون تخطیط استراتیجي و بدون میثاق أو مشروع تربوي ، فإن الإدارة التربویة مدعوة لاتخاذ المبادرة على قاعدة مفهوم القیادة التشاركیة لأن الإدارة مسؤولیة جماعیة لا یستطیع أن یتحملها شخص واحد ، و إنما تظافر جهود كل الفاعلین من داخل وخارج المؤسسة ، و بالتالي ، فإن برنامجا مشتركا متكاملا ومقنعا و مثیرا للاهتمام ، و تصورا واضحا لخطط العمل المحتملة و الممكنة و ضبط كل الحیثیات من أهداف و وسائل و غلاف زمني و متدخلون و فاعلون و المحتمل من النتائج والخطط الوقائیة و البدیلة ، و قدرات تواصلیة نافذة لإقناع الآخر و تعبئته وإثارة التزامه ومسؤولیته ...

كلها مهام تندرج ضمن استراتیجیة العمل على قاعدة تشاركیة تعاونیة من شأنها أن تحرر القوة الإبداعیة للفاعلین و تحسن أداءهم . والإدارة التربویة كآلیة لتحسین الأداء في شمولیته ، مدعوة لبث قیم التشارك وتحسیس الآخر بالانتماء عبر زرع الثقة وثقافة المؤازرة و التكامل و الانسجام فیما بین كل الفاعلین من ممثلین في مختلف المجالس و على رأسها مجلس التدبیر إضافة لجمعیة الآباء و الأولیاء و المنتخبون و قدماء التلامیذ و مختلف فعالیات المجتمع المدني ...

* على المستوى التنظیمي :

إن الإطار العام للاشتغال على قاعدة تدبیر تشاركي، یملي هیكلة مدروسة لفرق العمل، فرق یحكمها بقدر كبیر تصور موحد و قیم مشتركة تضمن التزام الفاعلین وإخلاصهم ، إذ یتحملون جزءا من المسؤولیة و ینخرطون بصورة مباشرة في اتخاذ القرار و یؤثرون فیه و یسهرون على تنفیذ الموفق منه إن مطالعتنا للتعریف الذي تتبناه الجهات الرسمیة للتدبیر التشاركي ، تؤكد أن هناك قناعة بضرورة الاعتراف بالآخر ، و أن القرار النابع من التشاور و التشارك میزته الاحتمالات الضعیفة للوقوع في الخطأ و توافر الثقة بین المدبرین و المتدخلین والفاعلین و نجاعة تواصلیة و حكامة جیدة ، و بالتالي فإن الأداء التنظیمي بشكل عام یكون أحسن ، فالتدبیر التشاركي حسب التعریف  : " هو أسلوب تدبیر یسمح باستثمار القدرة الإبداعیة لمختلف الفاعلین في مختلف مراحل اتخاذ القرار بهدف التوصل للنتائج المنتظرة في مختلف مجالات عمل المؤسسة " 8 إنه أسلوب حداثي في ممارسة المسؤولیة التربویة التي ترمي أولا وأخیرا إلى صناعة المواطن العارف الصالح لنفسه و لوطنه .

* على المستوى الإجرائي :

إن الانتقال من مرحلة النتظیر إلى مرحلة التنفیذ ، عملیة تتطلب من الإدارة التربویة وضع برنامج تنشیطي لاستنفار الجهود ، أساسه تفعیل نظام إشراف ومراقبة لخط العمل المرسوم لتحقیق الأهداف المنشودة ، و ذلك باستعمال كل المحفزات الممكنة و تبني سیاسة التشاور في كل مراحل الإنجاز ، مع إیلاء الكفاءة و الخبرة و الفعالیة و التمثیلیة للجنسین ما تستحقه من اهتمام ، على اعتبار أن المقاربة التشاركیة تعتمد نبذ البیروقراطیة و تتجاوز الاتكالیة و تقوم على الأخذ والعطاء و الإسهام الفعال لكل

الأطراف و مصاحبة المدبر للشأن التربوي و دعمه في ما یخدم مصلحة المؤسسة .

لیس نظام المراقبة في المقاربة التشاركیة ، بمثابة وصایة تلغي الآخر و تسن الطروحات الجاهزة ، بل هو استحضار واع لمحدودیة الجهد البشري و طاقته ، ومعاینة بناءة لممارسة الفاعلین و نظرة نقدیة أساسها تقدیر الجهود و التساؤل بمرونة حول النتائج الملحوظة بالمقارنة مع الأهداف المسطرة . كما أنه مجال لطلب أراء المعنیین بالقرارات المهمة و أخذها بعین الاعتبار مع مراعاة متطلبات المؤسسة.

إن نجاح أي مشروع على المستوى الإجرائي ، رهین بمدى فاعلیة آلیات التنفیذ لما سبقت برمجته ، و لكنه و بدرجة أكثر أهمیة رهین بأسلوب الإدارة التربویة في اسنتهاض الهمم و تحسیسها بالانتماء و الجدوى ، فهل یاترى یتأتى لها ذلك ؟ أم أن هناك إكراهات تجعلها كثور المصارعة ، ما إن یلج حلبة الصراع و یهفو صادقا لإثبات ذاته ، حتى ینغرز قرناه في ملاءة حمراء تحجب الفراغ .

التدبیر التشاركي بین الإطار المرجعي و إكراهات التحقق :

إن التدبیر التشاركي كاختیار، معناه ممارسة المسؤولیة في مفهومها الجدید ، المبني أساسا على قیم الإنصات و الانفتاح على الواقع ، و الحوار مع مختلف الفاعلین ، و الإبداع و الاجتهاد في ابتكار الحلول الناجعة للقضایا و الإكراهات المطروحة ، لكن ، هل هذه الممارسة ، تستطیع أن تمضي في أجرأة ما جاء به الإطار المرجعي ، دون أن تصطدم بعراقیل و إكراهات ، تتجاوز إمكانات الإدارة التربویة و تقف حجر عثرة أمام مساعیها للإصلاح المنشود ؟ بالطبع لا فهناك إكراهات كثیرة سواء على المستوى المادي أو المعنوي نذكرمنها :

* بعض الإكراهات المادیة :

إن البنیات التحتیة لمؤسساتنا التعلیمیة ، بنیات في غالبیتها لا تتماشى و مضمون المیثاق الوطني للتربیة و التكوین في الدعامة 16 الخاصة بتحسین التدبیر العام لنظام التربیة و التكوین و تقویمه المستمر ، فالمادة 159 تقول : " یشترط في كل البنایات و التهیئات الجدیدة ، على جمیع مستویات التربیة و التكوین ، أن تستجیب لمعاییر جدیدة ، محینة و متكیفة لتلائم خصائص كل وسط من النواحي البیئیة والمناخیة و الاجتماعیة و الثقافیة .

 و یتم لهذا الغرض إعادة النظر في معاییر المؤسسات و مستلزماتها الوظیفیة ، و مواد البناء و التجهیز المستعملة ، وتقدیر مدة الاستعمال المحتملة على أساس التوقعات المتعلقة بالنمو الدموغرافي واتجاهات الهجرة" لكن و للأسف فالمؤسسات القدیمة تفتقر لكل المقومات التي تجعلها فضاء صحیا للإصلاح المنشود بل إن اهتراء المرافق و تقادم التجهیزات إن لم تنعدم بمعظمها و خاصة في العالم القروي تزیح عنها كل تجلیات الحرمة والاعتبار.

ثم إن غموض الدور الذي یمكن أن تلعبه الإدارة التربویة في هذه الوضعیات في غیاب توفرها على مرجعیة تشریعیة من جهة وتكوینیة من جهة ثانیة یجعلها مهیأة قبل غیرها للتردد و الإحجام .

إن هزالة التعویض و انعدام المحفزات الإداریة و المادیة و كثرة المهام و تعدد المسؤولیات دون ضمانات وظیفیة تجعل الإدارة التربویة في لبس حول حدود دورها الحقیقي ، أین یبدأ وأین ینتهي ؟

من جهة أخرى ، یبقى الجانب المادي الآخر المتعلق بالسیولة ، رهین بمدى جاهزیة الفاعلین للانخراط والمبادرة ، على اعتبار أن المداخیل التي تتحصلها التعاونیات لا ترقى إلى مستوى تغطیة مشاریع كاملة الأركان . و على اعتبار أن السؤال الذي تواجهه الإدارة التربویة في بحثها عن الموارد،هو ماهو المقابل الذي تمنحه المؤسسة التعلیمیة لشركائها في مجالات الدعم المادي ؟

في ظل الواقع المعیش الذي بات یتهمها بتغذیة البطالة و تعطیل فرص التفكیر في بناء المستقبل عبر قنوات لامدرسیة .

و تجدر الإشارة هنا ، إلى القنوات المتواجدة فعلا في الساحة التربویة ، كجمعیات الآباء ومجالس التدبیر و الجماعات المحلیة ، و هي كلها قنوات لم تستطع لحد الآن ، الاندماج بشكل صریح وكلي في المنظومة أو السعي لمأسسة التعاون المشترك ضمن مشاریع للتنمیة المندمجة ، بل إن بعضها یشكل إكراها في حد ذاته ویقف حجر عثرة أكثر مما یفید. و تبقى المساهمات المادیة في مشاریع التربیة والتعلیم مرتبطة بالمیولات و الخلفیات السیاسیة والاجتماعیة والثقافیة التي تحكم الجهة المبادرة ، بل إن الطابع التسولي الذي یطغى على مساعي الإدارة التربویة في خلق و استكشاف الموارد ، یسيء لموقع المؤسسة التعلیمیة في وجدان المجتمع و یجعلها تحید عن الهالة المعنویة التي كانت لها في الذاكرة الشعبیة .

و تجدر الإشارة كذلك لنظام SEGMA المقرر للثانویات و الذي و إن كانت هیئة الإدارة التربویة تثمنه إلا أنها تلتمس توضیحه وتعمیمه على باقي المؤسسات بمختلف الأسلاك وتدعو إلى مصاحبته بتكوین إداري و مالي موازي .

* بعض الإكراهات المعنویة :

لاشك أن الوضع الاقتصادي للأسرة المغربیة ، و تدني الدخل و انتشار الفقر والبطالة بنوعیها و ضیق الآفاق و أمور أخرى لا یتسع المجال لسردها،انعكست سلبا على المناخ السوسیوثقافي و من ثمة إلى المنابر الرسمیة لتصدیر المعرفة التي تُمثل ـ شاءت أم أبت ـ واجهة النظام الذي یدبر شؤون البلاد ، و بالتالي ، فإن عملیة إسقاط للغضب المجتمعي على الأنظمة ، تتم دائما من خلال إیذاء مؤسساتها القریبة و السهلة المنال ، فالتخریب و التطاول وعدم الاحترام الذي یطال غالب المؤسسات ، وذلك في غیاب سیاسة أمنیة مندمجة ، یجعل الإدارة التربویة في عزلة تامة أمام الآخر ، هذا الآخر الذي یتخبط في الأمیة والفراغ المعرفي وغیاب ثقافة التشارك من منظومة السلوكات السائدة ، بل غیابها حتى من المقررات التعلیمیة التي لا تزال " تركز على هدف رئیسي واحد ، هو تمكین المتعلم من النجاح في الامتحانات ، وهذه الامتحانات بقیت بصورة عامة محور النشاط التربوي بعیدة عن جوهر الحیاة خارج المدرسة "ونفس الشئ بالنسبة للأساتذة ، الذین في غیاب التكوین والتحفیز و الاعتراف ، یعتبرون أن حدود مشاركتهم في العملیة التعلیمیة التعلمیة لا تتجاوز جدران فصولهم ، حتى إنهم إن بادروا ، كان ذلك باحتشام ، و اكتنفت مبادراتهم تأویلات سلبیة .

إن أخطر ما تواجهه الإدارة التربویة في ممارستها الیومیة، هو تناقص الإحساس بالانتماء لدى معظم الشركاء المفترضین و المحیط، وهي ظاهرة خطیرة، لها انعكاسات سلبیة على كل مبادرات التنمیة، بل إنها تتجاوز التشویش على برامج المؤسسة التعلیمیة إلى المؤسسة الأسمى و هي الوطن. بالمقابل تقف سلطات الوصایة موقف المنظر الذي یحس به الممارسون في كثیر من الأحیان ، و كأنه یستقي أفكاره وطروحاته من كوكب آخر لا یمت لواقعهم بأیة صلة ، بل إنه غالبا ما ینهى عن أمور و یأتي مثلها ، و لعل منتدیات الإصلاح في شكلها الحالي، خیر مثال على هذا النهج ، بحیث تُفترض المشاكل و تُفرض طرائق مناقشتها من القمة على القاعدة ، و الأو َ لى أن یتم تجمیع المشاكل مصنفة من لدن القاعدة التي تعایشها میدانیا لعرضها على القمة قصد التباحث في حلولها الممكنة ، و بالتالي ، فإن التدبیر التشاركي بدوره، و في غیاب مشروع واضح و ملزم للتنمیة المندمجة، یبقى حبیس إطاره المرجعي مادامت الأرضیة غیر مهیأة شكلا و معنى .

38 - بین أهمیة مجلس التدبیر للنهوض بالوضع الإداري والتربوي والبیداغوجي والاجتماعي بمؤسستك؟

مهام مجلس التدبیر في مجال التسییر المالي والمادي للمؤسسة:

* یجتمع مجلس تدبیر المؤسسة بدعوة من رئیسه كلما دعت الضرورة ذلك، وعلى الأقل مرتین في السنة: ( المادة 20 من النظام الأساسي).

أ- دورة في بدایة السنة الدراسیة: یتولى خلالها المجلس عدة مهام منها على وجه الخصوص:

- دراسة برنامج العمل السنوي الخاص بأنشطة المؤسسة والموافقة علیه.

- تحدید التوجهات الخاصة بالتسییر المالي والمادي للمؤسسة.

- دراسة مشروع میزانیة المؤسسة للسنة المالیة والموافقة علیه.

ب- دورة في نهایة السنة الدراسیة : وتخصص لدراسة منجزات وحاجیات المؤسسة وبصفة خاصة:

- النظر في التقریر السنوي العام المتعلق بنشاط وسیر المؤسسة والذي یتعین أن یتضمن لزوما المعطیات المتعلقة بالتدبیر الإداري والمالي والمحاسبي للمؤسسة والمصادقة علیه

- تحدید حاجیات المؤسسة للسنة الدراسیة الموالیة والموافقة علیها بخصوص مجلس التدبیر وتنظیم اجتماعاته:

- دراسة برامج عمل المجلس التربوي والمجالس التعلیمیة والمصادقة علیها وإدراجها ضمن برنامج عمل المؤسسة المقترح من قبله.

یجتمع مجلس تدبیر المؤسسة بدعوة من رئیسه كلما دعت الضرورة إلى ذلك وعلى الأقل مرتین في السنة :

-        دورة في بدایة السنة الدراسیة لدراسة برنامج العمل السنوي الخاص بأنشطة المؤسسة والموافقة علیه، وتحدید الإجراءات المتعلقة بتنظیم الدخول المدرسي. ودورة أخرى في نهایة السنة الدراسیة للنظر في التقریر السنوي العام المتعلق بنشاط وسیر المؤسسة والمصادقة علیه، وتحدید حاجیات المؤسسة للسنة الدراسیة الموالیة والموافقة علیها.)

39 - بین بعض تدخلاتك للقضاء على ظاهرة إخراج الأساتذة للتلامیذ من الأقسام خلال حصصهم الدراسیة؟

یمنع منعا كلیا إخراج أي تلمیذ من أیة مؤسسة تعلیمیة داخل الزمن الدراسي المبین في استعمال الزمن الذي یتوصل به التلمیذ إثر التحاقه بقسمه الجدید. ومن واجب الآباء أن یحصلوا على نسخة منه .

إلا أن هناك استثناءات كالحالات المرضیة التي تستدعي نقل التلمیذ إلى مؤسسات صحیة

وباعتبار أن التلمیذ یكون تحت مسؤولیة المؤسسة التعلیمیة منذ دخوله إلیها ، وباعتبار المدیر هو المسؤول عن هذه المؤسسة فإن القانون یلزمه بحمایة كل تلامیذ المؤسسة دون استثناء .

و حین یتغیب الأستاذ بدون سابق إنذار ، فالمدیر هو المسؤول على تلامیذه ویجب علیه أن یتصرف بما یضمن سلامتهم .

ولا یحق لأي أستاذ عدم قبول تلامیذ زمیله المتغیب وقد صدرت مذكرات في هذا الشأن حراسة التلامیذ في ساحات المدرسة ، عمل تطوعي غیر مؤدى عنه .لأنه لا یدخل ضمن 30ساعة المتعاقد علیها..

مسؤولیة الأستاذ المكلف بالحراسة تنتهي عند دق جرس الدخول ..لأنه مجبر بالالتحاق بقسمه . وعلیه فلا یحق له إخراج أي تلمیذ تحت أي ظرف من الظروف ..فهذا خارج عن اختصاصه .

·       إذا غاب الأستاذ تنتقل المسؤولیة مباشرة للمدیر ..

·       إذا غاب المدیر بصفة قانونیة، ینوب عنه من ینتدبه للتكلف بمهامه ..

·       و إذا تغیب بصفة غیر قانونیة فلا أحد یتحمل مسؤولیة تلامیذ الأستاذ الغائب غیره.

40 - حدد الإجراءات الإداریة التي ستطبقها في حالة تغیب موظف بمؤسستك؟

على صعید مؤسسة التربیة والتعلیم العمومي

* توجیه إشعار بالتغیب إلى النیابة في الیوم الموالي للغیاب؛

* اقتراح توجیه رسالة الإنذار إلى المعني بالأمر ودعوته لاستئناف العمل؛

* إذا استأنف المعني بالأمر عمله یوقع محضر استئنـاف العمـل (نموذج المطبـوع رقم 1 (ویتم إشعار النیابة حالا بذلك.

على صعید المديرية الإقلیمیة :

* توجیه إنذار بالعودة إلى العمل إلى الموظف المؤاخذ بترك الوظیفة وذلك بعد انصرام الأجل القانوني الذي یطابق أجل الإدلاء، عند الاقتضاء، بشهادة طبیة (یومان بصفة عامة وثلاثة أیام بالنسبة للموظفین العاملین بالوسط القروي) ؛

* إحاطة المعني بالأمر علما عن طریق رسالة الإنذار بالإجراءات التي یتعرض لها في حالة عدم استئنافه للعمل؛

* یرسل الإنذار إلى آخر عنوان صرح به المعني بالأمر للإدارة بواسطة رسالة مضمونة الوصول بإشعار بالتسلم؛

* إشعار المفتش المختص؛

* إشعار الأكادیمیة في الحال بكل تطور في الموضوع.

على صعید الأكادیمیة الجهویة للتربیة والتكوین :

یتم التمییز بین حالتین :

أ - في حالة ثبوت توصل المعني بالأمر برسالة الإنذار بالعودة إلى العمل، یتم تطبیق مسطـرة العـزل بعد انصـرام أجـل 7 أیام عن تاریخ تسلم الإنذار؛

ب - في حالة عدم ثبوت توصل المعني بالأمر برسالة الإنذار بالعودة إلى العمل، یتم تطبیق مسطرة توقیف الأجرة وانتظار مرور ستین (60) یوما ابتداء من تاریخ اتخاذ قرار توقیف الأجرة.

هذا، وإذا استأنف المعني بالأمر عمله قبل انتهاء الآجال المشار إلیها أعلاه ، یتم تطبیق مسطرة الاقتطاع من الراتب عن المدة التي تغیب فیها بدون مبرر مقبول، وذلك بعد عرض ملفه على المجلس التأدیبي الجهوي.

وینجز الاقتطاع وفق الإجراءات التالیة:

* مسك الأمر بالاقتطاع الجماعي بواسطة البرنام الذي تم إعداده لهذا الغرض .

* إعداد رسالة الإشعار بالاقتطاع وإرسالها إلى المعني بالأمر .

* توجیه الأمر بالاقتطاع الجماعي بواسطة ورقة إرسال (مرفق بشریط مغناطیسي) إلى مكتب أداء الأجور الرئیسي .

أما إذا لم یستأنف المعني بالأمر عمله داخل الآجال القانونیة، فتطبق في حقه مسطرة العزل وفق الإجراءات التالیة:

على صعید مدیریة الموارد البشریة وتكوین الأطر :

أ – في حالة توقیع المنقطع على وصل استیلام رسالة الإنذار الموجهة إلیه :

* التوصل بالإعلان المتعلق بالانقطاع عن العمل .

* التوصل بنسخة من رسالة الإنذار الموجهة إلى المعني بالأمر مرفقة بوصل الاستیلام

* إنجاز مذكرة توقیف صرف أجرة المعني بالأمر .

* إنجاز رسالة العزل بالنسبة للمنقطع عن العمل الذي وقع وصل استیلام رسالة الإنذار ولم یستأنف عمله داخل أجل سبعة أیام ، وكذا إنجاز قرار العزل  وإحالته على تأشیرة المراقبة المالیة.

ب – في حالة عدم تبلیغ رسالة الإنذار للمعني بالأمر :

* توقیف الأجرة وانتظار مرور ستین (60 یوما ) ابتداء من تاریخ إنجازها بالنسبة للمنقطع عن العمل الذي لم یوقع وصل استیلام رسالة الإنذار الموجهة إلیه ؛

* إنجاز رسالة العزل وتوجیهها إلى المعني بالأمر عن طریق السلم الإداري؛

* وفي حالة استئناف المعني بالأمر للعمل داخل أجل ستین (60 (یوما من تاریخ اتخاذ قرار توقیف الأجرة، یوجه إلیه استفسار، ویعرض على إثر ذلك على المجلس التأدیبي؛

* بعد التوصل بالجواب عن الاستفسار، یتم إنجاز الأمر بالاقتطاع ومذكرة تسریح الحوالة مرفقة بمحضر الالتحاق بالعمل وذلك لأجل خصم مدة التغیب عن العمل ؛

* في حالة عدم استئناف المعني بالأمر لعمله داخل أجل ستین (60 یوما )، یتم إنجاز رسالة العزل وتوجیهها إلى المعني بالأمر بآخر عنوان مصرح  كما یتم إنجاز قرار العزل  وإحالته على تأشیرة

المراقبة المالیة؛

* بعد التأشیر على قرار العزل سواء كان بناء على توقیع وصل استیلام رسالة الإنذار أو بعد مرور ستین (60 یوما) ، یتم تتبع التصفیة النهائیة للملف، مع إعادة استغلال المنصب المالي الذي یصبح شاغرا ابتداء من تاریخ العزل؛

* تحیین قاعدة المعطیات وتفعیل مسطرة التبلیغ وترتیب القرار الأصلي ضمن الملف الإداري للمعني بالأمـر.

ملاحظة هامة:

* في حالة الإدلاء بالشهادة الطبیة خارج الآجال القانونیة ، دون ثبوت وجود ظرف قاهر، یجوز للإدارة أن تخصم من أجرة المعني بالأمر المبالغ المطابقة للمدة الفاصلة بین تاریخ غیابه وتاریخ الإدلاء بالشهادة الطبیة مع مراعاة المقتضیات القانونیة المرتبطة بترك الوظیفة .